Решение № 2-512/2025 2-512/2025(2-6095/2024;)~М-5327/2024 2-6095/2024 М-5327/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-512/2025

УИД 50RS0005-01-2024-009334-04

Дело №2-512/2025 (2-6095/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скребцовой Е.А., при секретаре Ловцовой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что истец постоянно зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно выписки из реестра муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области жилое помещение <адрес> кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципального имущества Дмитровского городского округа. Истец ФИО1 обращался в Администрацию Дмитровского городского округа Московской области с заявлением о заключении договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Занимаемые заявителем по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, до судебного заседания представила заявление о рассмотрения дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает просят их удовлетворить.

Ответчик представитель Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, до судебного заседания представлено заявление о рассмотрения дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, против удовлетворения требований возражала, поскольку не имеется ордера на квартиру.

Третье лицо представитель МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, мнение по иску не выразил.

В силу положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно статье 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Нормой части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Как установлено судом, что <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности Дмитровского городского округа Московской области и включено в реестр объектов муниципальной собственности.

Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

В архивный отдел МФЦ ордер на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, не передавался.

Согласно выписки из лицевого счета № следует, что ФИО1 является ответственным квартиросъемщиком квартиры, общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, задолженностей по оплате коммунальных услуг не имеется.

До настоящего времени истец постоянно проживает в указанном жилом помещении с момента регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением на предоставление муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения».

Согласно уведомления МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении данной услуги, поскольку документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Статьей 10 ЖК РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, так жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 671 ЖК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (часть 2).

В данном случае из совокупности представленных в материалы дела доказательств усматривается, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Дмитровского городского округа Московской области, истец проживает в данном жилом помещении в общей сложности более 29 лет, истец зарегистрирован по месту жительства, на имя истца ФИО1 открыт финансово-лицевой счёт, истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение.

Доказательств того, что помещение относится к специализированному жилищному фонду либо оно было приватизировано, в материалы дела не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком Администрацией Дмитровского муниципального округа Московской области фактически возникли жилищные права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 671 Жилищного кодекса РФ, что свидетельствует о том, что истец был вселен и проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма.

Само по себе отсутствие ордера не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания лица на спорной жилой площади, и как следствие препятствовать истцу в заключении договора социального найма.

При изложенных обстоятельствах, отказ Муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского муниципального района Московской области в заключении с истцу договора социального найма на занимаемое ими на законных основаниях жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде социального использования, является незаконным, в связи с чем требования истца, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, паспорт серия №, право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию Дмитровского муниципального округа Московской области (ИНН <***>) заключить с ФИО1, паспорт серия №, договор социального найма жилого помещения, площадью 21,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года.

Судья Дмитровского

городского суда

Московской области: Е.А. Скребцова