Решение № 2-581/2018 2-581/2018~М-508/2018 М-508/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-581/2018

Гр.дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

05 октября 2018 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства и третьему лицу Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства и третьему лицу Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на земельный участок с восстановлением данных о земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Требования истца основаны на том, что постановлением Главы Талдомского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы отвода земельного участка площадью 1895 кв.м., расположенного в <адрес> по 2-му <адрес>у, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с номером № в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был передан в аренду истцу, истец возвел на нем хозяйственное строение, а затем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был передан в собственность ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок по договору купли-продажи был передан в собственность ФИО4

Решением Талдомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Управления лесного хозяйства по <адрес> и <адрес> к ФИО4, Администрации Талдомского муниципального района и третьим лицам ФИО2, ЗАО ПО "Геоком", ФГУП Кадастровая палата <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> было признано недействительным постановление Главы Талдомского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении границ земельного участка, с кадастрового учета сняты сведения о площади и местоположении границ земельного участка с КН 50:01:0060379:134, у ФИО4 истребована часть земельного участка с КН № площадью 774 кв.м. в соответствующих границах, прекращено право собственности ФИО4 на земельный участок с КН №:134 площадью 1895 кв.м., в собственности ФИО4 оставлен земельный участок с КН 50:01:0060379:134 площадью 1121 кв.м. в соответствующих границах.

Основанием для вынесения такого решения явились установленные при рассмотрении дела обстоятельства наложения границ земельного участка с КН № сведения о которых были внесены в ГКН при его образовании, на земли гослесфонда.

Впоследствии, решением Талдомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в редакции суда апелляционной инстанции с ФИО2 в пользу ФИО4 взысканы убытки в размере 686184,7 рублей.

ФИО2, как продавец земельного участка с кадастровым номером №, возместил убытки ФИО4, исполнительное производство окончено в связи с исполнением судебного акта.

В соответствии с положениями пункта 5 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" считает, что истец, приобретший ранее права на спорный земельный участок с КН № и состоящий на кадастровом учете в установленных в соответствии с требованиями законодательства границах, отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеет право обращения в суд с иском о праве на указанный земельный участок, так как сроки обжалования судебных актов истекли.

На основании изложенного просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 774 кв.м. с координатами поворотных точек, указанных в иске, с восстановлением данных о земельном участке в данных ГКН и ЕГРН.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в суд не явился, прислал письменный отзыв, в котором указал, что с иском не согласен, так как решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исполнено. Участок с КН № согласно данным с сайта Росрееста, имеет площадь 1121 кв.м., а не 1895 кв.м.. Спорный земельный участок, право собственности на который истец просит признать, не существует. Тем самым истребуемый истцом земельный участок не может являться объектом права собственности и объектом гражданских прав и судебной защиты. Права истца ранее вынесенным решением по делу № не прекращались, указанным решением были прекращены права ФИО4. Права истца на спорный земельный участок были прекращены ДД.ММ.ГГГГ путем договора купли-продажи данного земельного участка. На основании изложенного просит в иске отказать.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.14 ч.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что право ФИО2 на спорный земельный участок с КН 50:01:0060379:134 возникло после ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, ранее содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорный земельный участок находился на землях населенных пунктов.

Из представленного истцом договора купли-продажи следует, что спорный земельный участок продан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д.54-55).

Истцом представлено решение Талдомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Управления лесного хозяйства по <адрес> и <адрес> к ФИО4, Администрации Талдомского муниципального района <адрес> об истребовании земельного участка из незаконного владения, признании недействительным постановления, снятии с кадастрового учета сведений о земельном участке, прекращении права собственности на земельный участок (л.д.10-15). Указанным решением сняты с кадастрового учета сведения о площади и местоположении границ земельного участка с КН 50:01:0060379:134, местоположение: <адрес>, 2-ой <адрес>; у ФИО4 истребована часть земельного участка с КН 50:01:0060379:134 площадью 774 кв.м.; прекращено право собственности ФИО4 на земельный участок с КН 50:01:0060379:134 площадью 1895 кв.м., оставлен в собственности ФИО4 земельный участок с КН 50:01:0060379:134 площадью 1121 кв.м..

Решение суда исполнено, что не оспаривается истцом.

ФИО2 был привлечен к участию в деле в качестве 3-го лица. При этом судом было установлено, что ФИО2 земельный участок приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии продан ФИО4 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный земельный участок был истребован у ФИО4, который приобрел земельный участок по договору купли-продажи и считал себя добросовестным приобретателем. У ФИО2 данный земельный участок не истребовался, а был отчужден им по договору купли-продажи.

Как следует из правовой позиции, указанной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1795-О, для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

В своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1793-О Конституционный Суд РФ указал, что в правоприменительной, в частности судебной, практике не исключалось такое толкование статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, при котором суды исходили из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и допускалась возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных. Такое толкование вело к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.

Статья 1 ЗК РФ в качестве основных принципов регулирования земельных правоотношений предусматривает, в том числе деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. 1 ст. 83 ЗК РФ).

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (п. 1 ст. 101 ЗК РФ).

Отношения, возникающие по поводу использования лесов, регулируются ЛК РФ. В соответствии со ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Из представленных истцом документов следует, что спорный земельный участок был предоставлен после ДД.ММ.ГГГГ. При этом сведений о том, что данный земельный участок находится в границах населенного пункта, в дело не представлено. Напротив, из решения Талдомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная часть земельного участка площадью 774 кв.м. располагается в границах 159 квартала 3 выдела Комсомольского лесничества.

Таким образом, предоставленный истцу земельный участок сформирован за счет земель разных категорий - земель поселений и земель лесного фонда. В связи с чем доводы о том, что участок сформирован только за счет земель поселений и в соответствии с положениями п. 5 ст. 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", право собственности истца на спорный участок должно быть восстановлено, сводятся к ошибочному толкованию законодательства. При предоставлении земельного участка в 2010 году орган местного самоуправления распорядился земельным участком, частично расположенным на землях лесного фонда, что повлекло нарушение имущественных прав Российской Федерации, в связи с чем часть земельного участка площадью 774 кв.м. была истребована у ФИО4.

На основании изложенного суд полагает, что отсутствуют основания для восстановления права истца на спорный земельный участок в силу положения ст.10 Федерального закона N 280-ФЗ, поскольку доводы сводятся к ошибочному толкованию законодательства и противоречат имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, земельный участок площадью 774 кв.м. никогда не формировался как самостоятельный земельный участок, не стоял на государственном кадастровом учете с присвоением кадастрового номера, то есть никогда не существовал как объект земельных правоотношений.

На основании изложенного, исковое заявление ФИО2 суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной

форме составлено ДД.ММ.ГГГГ