Решение № 2-862/2017 2-862/2017~М-165/2017 М-165/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-862/2017

Дело №2-862\17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мищенко П.Н.,

при секретаре Шахове О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в интересах Х.М.В. к ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» об обязании произвести ремонт трубопровода отопления, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в интересах Х.М.В. к ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» об обязании устранить дефекты и произвести ремонт трубопровода отопления в подвальном помещении многоквартирного жилого дома(МКД) по адресу: <адрес>, путем замены поврежденных участков. В обоснование иска указал, что многоквартирный дом <адрес> находится под управлением ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону на основании протокола общего собрания собственников, лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, договора управления МКД. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее, и сохранения результатов их проведения. В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества МКД. В силу ст.39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством РФ. К таким правилам относятся Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170. В соответствии с п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.2.4 Правил № 170, системы теплоснабжения жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования. Слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии. В ходе проверки установлено, что в подвальном помещении МКД № по <адрес> имеются дефекты и повреждения трубопровода по отоплению, что свидетельствует о неисполнении управляющей компанией вышеуказанного законодательства. Согласно справке МСЭ-016 № 290864, Х.М.В. является инвалидом 3 группы. Выявленные по обращению Х.М.В. нарушения содержания общего имущества дома в результате бездействия ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», наносят тому ущерб.

Представитель истца – П.Р.А., помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, указав, что Управляющая компания ненадлежащим образом осуществляет свои обязанности, нарушая права инвалида и иных потребителей, требования действующего законодательства. Ответчик безмотивно не предпринимает мер к устранению нарушений, нарушает требования действующего законодательства, не ремонтируя своевременно и качественно систему отопления дома, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Х.М.В. в суд явился, позицию по делу прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону поддержал.

Представитель ответчика ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» в суд не явился, ответчик заблаговременно извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, позицию по делу не выразил, представителя не направил, ходатайств не заявил, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» по правилам ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя прокуратуры, Х.М.В., суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.59 ГПК РФ, - суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из ст.67 ГПК РФ, - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Частью 1 ст.161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч.2.3. ст.161 Жилищного кодекса РФ, - при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 7 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношений общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.11 ст.2 Закона «Об энергосбережении» лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Согласно п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня (ч.3 ст.162 ЖК РФ).

В силу ст.39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством РФ. К таким правилам относятся Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.2.4 Правил № 170, системы теплоснабжения жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

Слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

В ходе проверки установлено, что в подвальном помещении МКД № по <адрес> имеются дефекты и повреждения трубопровода по отоплению, что свидетельствует о неисполнении управляющей компанией вышеуказанного законодательства.

Суд считает установленным, что управляющая компания ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, а также обеспечить ремонт дефектов и повреждений трубопровода по отоплению, а также его надлежащую эксплуатацию.

Статья 45 ГПК РФ закрепляет за прокурором право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если тот по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно справке МСЭ-016 № 290864, Х.М.В. является инвалидом 3 группы. Суд признает, что прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону правомерно обратился в суд с иском в интересах указанного лица.

С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, обязать ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» устранить дефекты и произвести ремонт трубопровода отопления в подвальном помещении многоквартирного жилого дома(МКД) по адресу: <адрес>.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взыскать госпошлину 6000 рублей (ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» устранить дефекты и произвести ремонт трубопровода отопления в подвальном помещении многоквартирного жилого дома(МКД) по адресу: <адрес>, путем замены поврежденных участков.

Взыскать с ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» в доход местного бюджета сумму государственной пошлины 6000(шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2017г.

Судья: П.Н.Мищенко