Решение № 2-225/2019 2-225/2019(2-5534/2018;)~М-5886/2018 2-5534/2018 М-5886/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-225/2019

Дело № 2-225/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Нуштаевой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Саратова к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

установил:

Комитет по управлению имуществом г. Саратова обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании с ответчика в доход муниципального бюджета задолженности по договору аренды земельного участка № от 15.04.2010 г. в сумме 122 361 руб. 82 коп., неустойки в сумме 2 439 руб. 40 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 12.04.2010 г. № ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 1392 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения автостоянки по адресу: <адрес>.

Во исполнение данного постановления, между администрацией муниципального образования «Город Саратов», именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО2, именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № от 15.04.2010 г.

Пунктом 3.2. договора аренды земельного участка № от 15.04.2010 г. определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка № от 15.04.2010 г.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 г. № «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.207 г. № опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, №, 04.12.2007 г.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 г. № «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

Аг - УПКС х S х К (%), где:

Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка;

S - площадь земельного участка;

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012г №-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:030308:0034 – 5 876 руб. 34 коп.

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 г. № «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.01.2017 г. составляет 5876,34*1392*3% = 245 395 руб. 96 коп.

Пунктом 6.2. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату внесения очередного платежа, от суммы, подлежащей оплате. Неустойка начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Договором срока исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № от 15.04.2010 г. за период с 11.10.2017 г. по 31.03.2018 г. составляет 122 361 руб. 82 коп., пени с 10.04.2018 г. по 07.05.2018 г – 2 439 руб. 40 коп.

Поскольку права истца нарушены, истец обратился в суд с указанным выше иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщил, поэтому суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 12.04.2010 г. № ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 1392 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения автостоянки по адресу: <адрес>.

Во исполнение данного постановления, между администрацией муниципального образования «Город Саратов», именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО2, именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № от 15.04.2010 г.

Пунктом 3.2. договора аренды земельного участка № от 15.04.2010 г. определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

Имущественные отношения по владению, использованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.

Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.

На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка № от 15.04.2010 г.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 г. № «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, а также за земельные участки, государственная собственность на года № опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 04.12.2007 г.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 г. № «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

Аг - УПКС х S х К (%), где:

Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка;

S - площадь земельного участка;

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012г №-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:030308:0034- 5876,34 руб.

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 г. № «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.01.2017 г. составляет 5876,34*1392*3% = 245 395 руб. 96 коп.

Пунктом 6.2. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату внесения очередного платежа, от суммы, подлежащей оплате. Неустойка начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Договором срока исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № от 15.04.2010 г. за период с 11.10.2017 г. по 31.03.2018 г. составляет 122 361 руб. 82 коп., пени с 10.04.2018 г. по 07.05.2018 г. – 2 439 руб. 40 коп.

Данный расчет судом проверен и признан верным. В свою очередь ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно неверности расчета не представил.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 696 руб. 02 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № от 15.04.2010 г. в сумме 122 361 руб. 82 коп., неустойку в сумме 2 439 руб. 40 коп. за период с 10.04.2018 г. по 07.05.2018 г., государственную пошлину в размере 3 696 руб. 02 коп.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: