Решение № 2А-1470/2021 2А-1470/2021~М-1438/2021 М-1438/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1470/2021

№ 2а-1470/2021

72RS0019-01-2021-002407-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 июня 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: прокурора Смирнова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.02.2021 г. (с учетом апелляционного постановления Тюменского областного суда от 11.05.2021 г.), согласно которому он был осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12.05.2021 г. по отбытии срока наказания, административный надзор административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. 16.06.2017 г. решением Ишимского городского суда тюменской области в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 6 лет. 16.08.2017 г. он был поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора № 20-2017. 27.05.2021 г. административный надзор прекращен, в связи с его осуждением к лишению свободы приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 09.02.2021 г. Административный ответчик не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению наркотических средств. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступление в период административного надзора, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок до 12.05.2024 г. (до дня погашения судимости) и на этот период установит ему административные ограничения: запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить покидать место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не завили.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Смирнова М.О., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

административным надзором является - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", далее Закон).

В силу статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и условия для установления административного надзора определены в частях 1 и 3 статьи 3 названного Закона.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По требованиям п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодателем Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 16.06.2017 г., вступившим в законную силу 27.06.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет (л.д.8-9).

16.08.2017 г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт МО МВД России «Тобольский» (л.д.10).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 14.06.2019 г., вступившим в законную силу 25.06.019 г., административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение, ранее установленное решением Ишимского городского суда Тюменской области от 16.06.2017 г., в виде дополнительной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения, всего обязательная явка три раза в месяц (л.д.11-12).

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 09.02.2021г., вступившим в законную силу 11.05.2021г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.13-15)

ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.18).

По положениям п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.02.2021 г. погашается по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 12.05.2024 г.

Принимая во внимание, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости и на этот период установить ему административные ограничения, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 22 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» ФИО. от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 проживает с матерью, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению наркотических средств. В семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, от матери жалоб, замечаний не поступало. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ к административной и уголовной ответственности не привлекался. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал (л.д.20).

С учетом изложенного, суд полагает возможным с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений установить в отношении административного ответчика ограничения, указанные в административном иске.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости (3 года) по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 9 февраля 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания), установив следующие ограничения:

-запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанный с работой;

- запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.Б. Сайдашева