Решение № 2А-313/2017 2А-313/2017~М-328/2017 М-328/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-313/2017

Дело №.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Курбатовой Н.В.,

с участием пом.помощника Скопинского межрайонного прокурора – Грачевой Ю.И.,

при секретаре – Минаевой А.В.,

с участием административного истца – представителя МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда в <адрес> дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Скопинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

Начальник МОМВД России «Скопинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Скопинского районного суда <адрес> установлен административный надзор на 3 года с установлением для поднадзорного следующих административных ограничений: обязательная явка в МОМВД России «Скопинский» два раза в месяц на регистрацию, запрещение выезда за пределы <адрес>, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания, в период с 22 часов по 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой. Решениеми Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения. ФИО1 проживает в <адрес> По месту жительства характеризуется отрицательно, 11 раз привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – административный арест 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – штраф <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 2 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ административный арест на 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ административный арест на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ административный арест на 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ административный арест на 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ административный арест на 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ административный арест на 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы на срок 30 часов). В связи с чем административный истец просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 1 месяц 03 дня с продлением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании административный истец - представитель МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО5 полностью поддержал заявленные требования.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1, в судебном заседании заявленные требования признал полностью.

Суд, заслушав объяснения административного истца - представителя МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО5, административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление, - ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Грачевой Ю.И., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, дополнения, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст.7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Жуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.2 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Жуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, со штрафом <данные изъяты> рублей.

Постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. вышеупомянутые приговора суда изменены, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 5 лет 03 месяцев лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в ИК общего режима. Наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> условно-досрочно, на основании постановления Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых был осужден ФИО1, относятся к категории тяжких и небольшой тяжести.

Также установлено, что ФИО1 решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в МОМВД России «Скопинский» два раза в месяц; запрещение выезжать за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой (в течение 3 лет).

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, считая его равным 3 годам 6 месяцам, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; в виде увеличения явки на обязательную регистрацию на 1 раз, а всего 3 раза в месяц.

Решением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц.

Согласно имеющихся в материалах дела копий предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. Предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также разъяснено положение ч.2 ст.9 названного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления начальника полиции МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 02 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 05 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 03 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Вышеназванные взыскания осужденным в установленном законом порядке не обжалованы, что следует также из пояснений ФИО1 в судебном заседании. Кроме того, назначенные ФИО1 наказания исполнены. Указанные правонарушения имели место после продления ФИО1 административного надзора и установленных административных ограничений вышеупомянутыми решениями суда.

Как следует из имеющейся в материалах дела Отдела по работе с территориями <адрес> муниципального образования – городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> без регистрации, употребляет спиртные напитки, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Из рапорта-характеристики помощника УУП МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 проживает: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим. Состоит на учете в МОМВД России «Скопинский» как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушает административные ограничения при административном надзоре.

Как установлено в суде, фактически ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес> что следует из объяснений сторон.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость, в том числе за тяжкие преступления. Срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания. Наказание ФИО1 отбыл ДД.ММ.ГГГГ., был освобожден условно-досрочно.

Судимость на момент обращения с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора у ФИО1 не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с ФИО1, суду не представлено.

Срок административного надзора, установленный решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до 3 лет 6 месяцев, в период рассмотрения дела не истек.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам:

Решением суда ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения. Административный надзор ФИО1 с установленными в отношении него ограничениями продлевался судом и дополнялся административными ограничениями. ФИО1, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжких преступлений, в отношении которого установлен административный надзор, после его продления решением суда и дополнением ранее установленных административных ограничений, совершил 11 административных правонарушений. После установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений, а также после их продления, после дополнения административных ограничений, последний продолжает характеризоваться с отрицательной стороны.

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, ФИО1 в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении поднадзорного лица – ФИО1 - административный надзор сроком на один месяц 3 дня, а всего до 3 лет 7 месяцев 3 дней, с сохранением ранее установленных административных ограничений на тот же срок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Скопинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 1 (один) месяц 03 дня, считая его равным 3 годам 07 месяцам 03 дням, с сохранением на указанный срок установленных решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения через Скопинский районный суд.

Судья-подпись

Копия верна: Судья- Курбатова Н.В.