Решение № 2-3877/2017 2-3877/2017~М-4384/2017 М-4384/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-3877/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 14 сентября 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Зарецкой О.Ф.,

при секретаре Долгушиной Е.С.,

с участием прокурора Петрушенко К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, по встречному иску прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес>, № путем выселения ФИО1, ФИО2 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, № находится в муниципальной собственности. Сведения о заключении в письменной форме договора социального найма, найма жилого помещения отсутствуют, жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени. При проведении проверки установлено, что жилое помещение занято ответчиками ФИО1, ФИО2 без каких-либо правоустанавливающих документов. Ответчики не представляют доказательств законности вселения в спорное жилое помещение. Кроме этого, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении, но фактически не проживают.

Прокурор Калининского АО г. Тюмени обратился в суд со встречным иском в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, № и обязании заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО8 в 1988 г. в связи с трудовыми отношениями с «Тюменским электромеханическим заводом», 20.10.1988 г. «Тюменским электромеханическим заводом» выдано ФИО8 направление №141 на право проживания в общежитии ТЭМЗ по адресу: <адрес>. Согласно справки АО «ТЭМЗ» от 07.08.2017 г. <адрес> находился на балансе предприятия с 1966 г. по 08.07.2002 г. С 1988 г. ФИО8 был вселен в жилое помещение комн. <адрес><адрес>, имел регистрацию по месту жительства с 25.10.1988 г. по 20.07.2016 г., в качестве членов семьи нанимателя вселены супруга ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО9. Лицевой счет открыт на имя ФИО1, иного жилья у нее не имеется (л.д. 61-64).

Представитель истца – ответчика по встречному иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования Департамента имущественных отношений г. Тюмени не признала, встречный иск поддержала по основаниям, в нем изложенным. Суду пояснила, что комнату в общежитии получил муж ФИО8 в 1988 г. в связи с тем, что работал на «Электромеханическом заводе», она вселилась в комнату вместе с мужем, после расторжения брака муж выехал из комнаты, сын в настоящее время отбывает наказание, иного жилья, кроме спорного, не имеет, дочь в 18 лет выехала, с семьей снимает квартиру.

Ответчик – третье лицо ФИО3, действующая за себя и в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебном заседании иск Департамента имущественных отношений г. Тюмени не признала, со встречным иском согласилась, суду пояснила, что в 2007 г. выехала из спорного жилого помещения.

Прокурор Петрушенко К.Ф. как представитель истца по встречному иску, встречный иск поддержала, в первоначальном иске к ФИО1 просила отказать по основаниям, изложенным во встречном иске.

Ответчик-третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора по первоначальному иску, суд считает исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 подлежащими удовлетворению, исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО1, ФИО2 не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени является функциональным органом администрации г. Тюмени и создан с целью решения вопросов формирования и управления муниципальным имуществом г. Тюмени. Департамент является юридическим лицом. Согласно п.п. 3.4.7, 3.4.8 Положения о Департаменте имущественных отношений администрации г. Тюмени департамент принимает меры к выселению граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием муниципального жилищного фонда (л.д. 21-26).

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 22.05.2003 г. за №1997, комн. № в <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Тюмени, ее балансодержателем в настоящее время является муниципальное казенное учреждение «Тюменское городское имущественное казначейство», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Тюмени (л.д.6, 7-8). Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом на запрос Федеральной кадастровой палаты по Тюменской области (л.д. 60).

Как видно из копии поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> в период с 25.10.1988 г. по 20.07.2016 г. был зарегистрирован ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.08.2001 г., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.07.2005 г., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.07.2005 г., ее дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.02.2011 г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.02.2011 г., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.02.2014 г., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.04.2016 г. (л.д. 15, 52, 57-59, 98, 100, 101).

Истцом по встречному иску в суд представлено направление №141 от 20.10.1988 г. на проживание в общежитии «ТЭМЗ» в <адрес>, выданное ФИО8.

Согласно копии поквартирной карточки совместно с ФИО8 в жилое помещение по адресу: <адрес>, № вселились супруга ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО9, впоследствии в жилом помещении зарегистрированы дети ФИО3 – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 52). Указанные обстоятельства также подтверждаются копией свидетельства о заключении брака, согласно которому брак между ФИО8 и ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ справкой о заключении брака (л.д. 69, 70), указанный брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что видно из копии свидетельства о расторжении брака (л.д. 71), копией свидетельства о рождении ФИО10, копией свидетельства о заключении брака между ФИО10 и ФИО11 (л.д. 72, 74), копией свидетельства о рождении ФИО2 (л.д. 75), согласно справки ФКУ Тюменской ВК УФСИН России по Тюменской области от 15.05.2017 г. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание (л.д. 77), копиями свидетельств о рождении и установлении отцовства ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7 (л.д. 78-84).

Согласно сведений АО «Тюменский электромеханический завод» ФИО8 состоял в трудовых отношениях с Тюменским электромеханическим заводом в период с 21.10.1988 г. по 04.03.1994 г., общежитие «Юность» по <адрес> находилось на балансе предприятия с 1966 г. по 08.07.2002 г., ФИО8 выделялась комната № в общежитии «Юность» по <адрес> с 20.10.1988 г. (л.д. 89-97).

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом министров, по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

На основании анализа исследованных доказательств, судом установлено, что ФИО8 с членами семьи фактически заняли № в <адрес>, производят оплату коммунальных услуг за данное жилое помещение (л.д. 53). Ответчик ФИО1 вселилась в жилое помещение в качестве члена семьи (супруги) ФИО8, дети ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родились в период проживания их родителей в спорном жилом помещении.

Согласно Акту обследования от 10.05.2017 г. в спорном жилом помещении проживают ФИО1 и ФИО2 (л.д. 17).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что вселение ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО9 не является самоуправным, так как они вселены в жилое помещение с разрешения ФИО8 как члены его семьи, ответчики ФИО1 и ФИО2 проживают в спорном жилом помещении, фактически исполняя обязанности нанимателя, оплачивают коммунальные услуги, другого жилья, предназначенного для постоянного проживания, не имеют. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При этом суд учитывает временный характер выезда из жилого помещения ответчика ФИО2, который в настоящее время отбывает наказание в ФКУ Тюменской ВК УФСИН России по Тюменской области (л.д. 77).

В то же время, из объяснений в суде ответчиков по первоначальному иску ФИО1 и ФИО3 следует, что фактически в № <адрес> ответчик ФИО3 и ее дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживают, ответчик ФИО3 выехала из спорного жилого помещения в 2007 г.

Данные обстоятельства в полной мере подтверждаются актом обследования от 10.05.2017 г. по адресу: <адрес>, №, согласно которому в жилом помещении фактически проживают ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17).

При таких обстоятельствах встречные исковые требования прокурора округа в интересах ФИО1 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, первоначальные требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения ФИО1, ФИО2 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган мастного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом.

Согласно ст. 9 и 10 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку судом за ФИО1 признано право пользования спорным жилым помещением, учитывая, что собственником недвижимого имущества в г.Тюмени она не значится, суд считает возможным возложить на Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения.

В силу ст. 209, ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Жилые помещения предназначены для проживания в них граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета…» в ред. от 28.03.2008 года, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета. Согласно ст.31 Правил... снятие граждан с регистрационного учета производится в случае изменения гражданином места жительства.

Судом с достоверностью установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования спорным жилым помещением следует удовлетворить.

В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО3 подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования город Тюмень государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6, 40 Конституции РФ, ст.ст. 60, 62 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 209, 301, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 68, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В иске Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Встречный иск прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение в окончательной форме составлено 21 сентября 2017 года.

Председательствующий судья (подпись) О.Ф. Зарецкая

Копия верна.

Судья О.Ф. Зарецкая