Решение № 2-2200/2019 2-2200/2019~М-2044/2019 М-2044/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2200/2019

Дело № 2-2200/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Капитанюк О.В.,

при секретаре судебного заседания Кукаевой Р.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Косенко А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону" об обязании устранить дефекты оборудования детской игровой площадки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону" об обязании устранить дефекты оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка обеспечения безопасности эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на поднадзорной территории.

В соответствии с п.25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, организация благоустройства территории городского округа.

В соответствии с указанным Федеральным законом решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 №282 утверждены Правила благоустройства территории г. Ростова-на-Дону.

Согласно п.п. 2,6,7 Правил благоустройства детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.

Содержание детских игровых площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.

Требования к оборудованию, эксплуатации и обеспечению безопасности детских (игровых) площадок устанавливаются нормативным актом Администрации города.

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 №1500 утверждены Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов (далее - Правила), в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках.

Особое внимание необходимо уделять сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей. Собственники и балансодержатели детских игровых комплексов при их эксплуатации обязаны руководствоваться указанными Правилами.

Согласно п. 3 Правил обслуживание игровых комплексов включает в себя меры по исправлению дефектов и восстановлению необходимого уровня безопасности игрового оборудования и поверхностей (замена крепежа, сварка металлических элементов, замена изношенных или поврежденных частей, замена поврежденных структурных элементов). Кроме того, детская площадка должна иметь ограждение от близко проходящего транспорта, пешеходных дорожек, выгула собак.

В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям п.3 Правил, а именно: на площадке отсутствует металлическое ограждение, требуется его установка.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1992 №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициям народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.

Проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, является МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону".

В соответствии с п. 2.5.30 Устава МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону" к основным видам деятельности МКУ в числе прочих относится организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.

Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым в том числе относятся и детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь неограниченного круга детей, что недопустимо, прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца старший помощник прокурора Косенко А.Л. в судебном заседании исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону" ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд должен разъяснить ответчику последствия признания иска. В случае непринятия признания иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В соответствии с п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд принимает признание представителем ответчика иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает заявленные по настоящему делу исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону" об обязании устранить дефекты оборудования детской игровой площадки удовлетворить.

Обязать МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону" устранить нарушения требований Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 №1500, установить металлическое ограждение на игровой площадке, расположенной по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Капитанюк

Текст мотивированного решения изготовлен 14 августа 2019 года