Решение № 2-174/2019 2-174/2019(2-2210/2018;)~М-2541/2018 2-2210/2018 М-2541/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-174/2019

Дело № 2-174/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истцов- ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район –ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за ними права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи как пострадавшим в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включают в списки.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержала заявленные требования, и пояснила, что все они проживают и зарегистрированы в доме по адресу <адрес>, который принадлежит ее отцу ФИО3 В время сильных ливневых дождей ДД.ММ.ГГГГ вода у них была в прихожей примерно на уровне плинтуса. Вода просочилась из под пола. Имущество утрачено не было. Так как комиссия к ним не выезжала, то уже после ее обращения, приехали 7.11. 2018 года. В акте указали наличие воды с их слов. Хотя на тот момент видно было, что пои испорчен. Все они подали документы на включение в списки пострадавших. Так как долго не выплачивали, она стала обращаться в администрацию, где ей пояснили. Что их могут включить только по решению суда. В связи с чем вынуждены были обратиться в суд. Так как их не признали пострадавшими, вынуждены обратиться в суд и просят признать за ними право на материальную помощь.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебном заседании заявленные требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель администрации МО <адрес> - ФИО5 в судебном заседании, в удовлетворении иска просила отказать, так как доказательств подтопления жилого дома, в котором проживают истцы, не имеется.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для признания пострадавшим от чрезвычайной ситуации, и имеющим право на получение единовременной материальной помощи,, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, попавшем в зону и нарушений условий жизнедеятельности гражданина в результате поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами и свидетельством о рождении. Все они, постоянно проживают и зарегистрированы в доме по адресу <адрес>.

Согласно представленного акта обследования указанного жилого дома,составленного 07.11.2018г., утвержденного Главой Георгиевского сельского поселения и согласованный с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>, вода зашла в дом на 3 см и все это указано со слов заявителей. То есть комиссией визуально факт подтопления жилого дома зафиксирован не был, а все было внесено в акт со слов заявителей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований. В обоснование своих доводов истцами, помимо актов, которые достоверно не подтверждают факт подтопления жилого дома, представлены фотографии. Однако, представленными фотографиями также невозможно установить попала ли вода в жилой дом истцов, и было ли нарушение их жизнедеятельности в результате ЧС.

Таким образом, истцами не доказано, что жилой дом, в котором они проживают, попал в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, и нарушение в связи с этим условий их жизнедеятельности. Соответственно, никаких оснований для признания их пострадавшими и имеющими право на получение мер социальной поддержки, в соответствии с постановлением Главы администрации/ губернатора/ <адрес> от 12.12. 2016 № и Постановления главы администрации МО <адрес> № от 24.10. 2018 года, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ и признании за ними права на меры социальной поддержки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: