Решение № 2-64/2020 2-64/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-64/2020

Дело № 2-64/2020 г.

УИД: 08RS0014-01-2020-000070-78

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года. с. Яшалта.

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего – судьи Дрей В.Д.,

при секретаре – Тауновой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных денежных средств,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Городовиковском районе РК) обратилось в суд к ФИО1 с указанным иском, мотивируя следующим. С ДД.ММ.ГГГГ ответчику была установлена компенсационная выплата по уходу, которая устанавливается на основании постановления Правительства РФ от 04 июля 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшем возраста 80 лет» и Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационным выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик работала в ООО «Нба-Северо-Запад». Связи с чем, образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55000 рублей. В ноябре 2018 года на расчетный счет внесена часть переплаты компенсационной выплаты в сумме 3000 рублей. Остаток переплаты на ДД.ММ.ГГГГ составляет 52000 рублей. Своими неправомерными действиями ответчик нанес материальный вред Российской Федерации в лице Управления ПФР в размере 52000 рублей, тем самым нарушив нормы социального права и пенсионного законодательства. Просит суд взыскать с ФИО1 сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты по уходу в размере 52000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного учреждения - УПФР в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Начальником Управления ФИО3 представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещённая о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, являющемуся адресом её регистрации, в суд не явилась. О причине неявки суд не известила, не ходатайствовала об отложении дела.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела и представленные документы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» были установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 руб.; другим лицам - в размере 1 200 руб. (норма приводится в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

В пункте 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» определено, что ежемесячные выплаты производятся с учетом осуществленных в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления в силу настоящего Указа компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен пунктом 5 Правил.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (пункт 6 Правил).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 9 Правил).

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 12 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете её размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом, основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Так, согласно материалам дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФР № 9 по г. Москве и Московской области КС Северное Тушино подано заявление об установлении ежемесячной выплаты за ребенком инвалидом (инвалидом с детства I группы) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При подаче указанного заявления ФИО1 была предупреждена о необходимости в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, о чём в заявлении имеется подпись ответчика.

Из копии распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР № 9 по г. Москва и Московской области КС Северное Тушино следует, что ФИО1 установлена ежемесячная компенсационная выплата, осуществляемая ФИО2 в размере 5500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с переменой места жительства, пенсионное дело ФИО1 снято с учета и направлено в Государственное учреждение – УПФР в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное).

Согласно копии распоряжения от 24 сентября 2018 года ГУ-УПФР в Городовиковском районе РК (межрайонное) на учет поставлено выплатное дело в отношении ФИО2.

Из копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Главным Управлением ПФР № 9 по г. Москве и Московской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт излишней выплаты – ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, установленной в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 145 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55000 рублей.

Копией решения от того же числа выявлена ошибка, допущенная при прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, установленной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по причине осуществления трудовой деятельности лицом, осуществляющим уход.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в Городовиковском районе РК (межрайонное) в адрес ФИО1 направлено уведомление № о необходимости в течение 10 рабочих дней продолжить погашать переплату компенсационной выплаты по уходу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 52000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом направлено аналогичное требование о необходимости погашения переплаты компенсационной выплаты в размере 52000 рублей.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ООО «НБА-Северо-Запад».

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1, получая компенсационную выплату по уходу, не поставила в известность истца об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, выполняя оплачиваемую работу, получала денежную выплату, что противоречит требованиям указанных выше норм закона.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика в пользу истца излишне перечисленной ежемесячной выплаты по уходу является обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно части 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина в размере 1 760 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты по уходу в размере 52000 (пятьдесят две тысячи) рублей за период с 01 июля 2017 года по 30 апреля 2018 года.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 1 760 (одна тысяча семьсот шестьдесят) рублей.

Разъяснить ответчику право на подачу в Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.