Решение № 2-3252/2018 2-3252/2018~М-2967/2018 М-2967/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-3252/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 сентября 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Демаковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>. Решением Управления ПФР в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж не включены курсы повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения специализации в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что указанные периоды исключены из специального стажа необоснованно, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации, за ним сохраняется место работы и выплачивается заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В исковом заявлении истец просит включить в специальный стаж:

- курсы повышения квалификации продолжительность <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- период прохождения специализации в ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления ПФР по городскому округу город Дзержинск, в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода специализации в специальный стаж не предусмотрено законодательством.

Суд считает возможным, на основании статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда по городскому округу город Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>. Решением УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были зачтены курсы повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения специализации в <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно решению Комиссии УПФР по городскому округу город Дзержинск специальный стаж истца составил <данные изъяты> дней.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., которые применяются в части не урегулированной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующей гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, за ними сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд не может согласиться с позицией ответчика об исключении из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода специализации, поскольку в указанные периоды истец проходила курсы повышения квалификации, специализацию по своей профессии, за этот период ей начислялась и выплачивалась заработная плата и отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, а действующее пенсионное законодательство не содержит запрета на включение курсов повышения квалификации и периода специализации в специальный стаж.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения специализации с <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>,

Как указано выше, ответчиком в специальный стаж истца зачтено <данные изъяты>. Учитывая, что настоящим решением в специальный стаж истца включены курсы повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты> и период прохождения специализации продолжительностью <данные изъяты>, на день обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж составлял более <данные изъяты> лет, в связи с чем, требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить ФИО1, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, период прохождения курсов повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения специализации в ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области назначить ФИО1 Е,Ю, досрочную страховую пенсию по старости в связи <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья О.Ю. Хайдукова.

Копия верна: судья