Постановление № 5-457/2018 5-460/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-457/2018

№5-457/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 14 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО6, инспектора ОИК УМВД России по Томской области ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО6, родившегося , владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2018 в 17 час. 30 мин. по адресу <...> установлен гражданин ФИО6, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 02.04.2017 при пересечении границы РФ получил миграционную карту , 11.04.2017 в УВМ УМВД России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент производил своевременно до 11.02.2018, последнюю оплату произвел 10.01.2018 в последующем оплату не производил, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 11.02.2018, чем нарушил ч.1,2,5 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО6 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, у него нет, все его родственники являются гражданами Узбекистана, дочь - ФИО5 и сын - ФИО4 также являются гражданами Узбекистана, как и его гражданская супруга ФИО2, состоит в фактически брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО3, с которой проживает около полугода, детей, являющихся гражданами РФ, он также не имеет, ФИО3 в состоянии беременности не находится, собственности на территории РФ у него не имеется, в Узбекистане проживают его родственники, с которыми он поддерживает отношения.

Допрошенная в судебном заседании ФИО3 пояснила, что действительно около полугода проживает совместно с ФИО6, который является гражданином Узбекистана, неофициально ФИО6 работал на стройках, в настоящее время она и он не работают.

Вина ФИО6 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 12.09.2018, объяснением ФИО6 от 12.09.2018, копией паспорта ФИО6, копией патента ФИО6, досье иностранного гражданина, справкой АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, рапортом Врио заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Томской области, ответом Врио начальника УВМ УМВД России по Томской области, объяснением ФИО3, копией свидетельства о рождении ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Согласно п. 5 ст. 5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 28.12.2013 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Таким образом, совершенное ФИО6 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6 судья, в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО6 в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований длительного пребывания ФИО6 на территории РФ, судья считает, что наложение административного штрафа в данном случае возможно только с выдворением ФИО6 за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 34 ч.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Учитывая изложенное выше, имущественное положение ФИО6, судья считает, что ходатайство УМВД России по Томской области о помещении ФИО6 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области»» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО6, года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18811709990034748940

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140.

Содержать ФИО6, года рождения в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...>).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.М. Нестребенко