Решение № 2А-3682/2024 2А-3682/2024~М-2740/2024 М-2740/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-3682/2024

УИД 18RS0001-01-2024-004413-65

Дело № 2а-3682/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2024 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Алексеевой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – Ленинскому РОСП г. Ижевска) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в адрес ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск» в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления об окончании исполнительного производства;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в адрес ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск» исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № от 18.06.2014 о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в пользу ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск», окончено 27.12.2023 по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушении положений п.1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа от 03.04.2014 №2-367/14 на день подачи административного иска не высланы, тем самым длительное время нарушаются права взыскателя, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку исполнительные документы в адрес взыскателя на сегодняшний день не возвращены, взыскатель лишен возможности на повторное предъявление исполнительных документов к принудительному исполнению в порядке п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», тем самым нарушено его право на своевременное исполнение решения суда.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена начальник Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по УР, заинтересованные лица – ФИО2, начальник Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного иска, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска, выразившегося в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд, независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

Административный истец утверждает, что судебным приставом-исполнителем допущено нарушение сроков направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригиналов исполнительного документа.

Сведений о направлении указанных документов взыскателю административными ответчиками суду не представлены, а потому, суд полагает, что бездействие является длящимся, срок на предъявление административного иска не пропущен.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд усматривает основания для удовлетворения административного иска.

Признание незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Указанная совокупность обстоятельств при рассмотрении дела нашла свое подтверждение.

Из представленных административным ответчиком документов усматривается, что 18.06.2014 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска от 18.06.2014 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа №2-367/14, выданного мировым судьей судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска, вступившего в законную силу 25.04.2014, в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск», предмет исполнения задолженность, штраф, госпошлина в размере 26 440 руб.

Согласно ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

27.12.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

Сумма, взысканная по исполнительному производству на момент его окончания 1 668,23 руб.

Сведений о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документ, не имеется.

Как установлено положениями п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскателю и должнику копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелась обязанность по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа №2-367/14, выданного мировым судьей судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, то есть не позднее 28.12.2023.

Данная обязанность судебным приставом-исполнителем не исполнена, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю не направлена.

Следовательно, имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неисполнении положений п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В связи с отсутствием исполнительного документа у взыскателя, он лишен возможности повторно предъявить исполнительный лист ко взысканию, что безусловно, нарушает его права.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административный иск ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, выразившееся:

- в ненаправлении в адрес ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск» в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления об окончании исполнительного производства;

- в ненаправлении в адрес ООО «Финансовая группа «Монолит-Ижевск» исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 05 ноября 2024 года.

Судья И.В. Савченкова