Решение № 2-794/2019 2-794/2019~М-742/2019 М-742/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-794/2019

Дело № 2-794(1)/2019

64RS0034-01-2019-000858-88


Решение

Именем Российской Федерации

23.08.2019 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Ведерине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указал, что <адрес> в <адрес> была предоставлена ему совхозом «Овощной» в связи с трудовыми отношениями в 1989 году, куда он вселился и проживает до настоящего времени. После ликвидации правопреемника совхоза «Овощной» общежитие не было передано в муниципальную собственность, что препятствует истцу реализовать право на приватизацию муниципального жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В суде установлено, что на основании ордера № от 16.01.1989г. ФИО1 была предоставлена комната, общей площадью 14 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (год постройки -1971). В указанную комнату он вселился, был зарегистрирован и до настоящего времени проживает, производит оплату за потребляемые коммунальные услуги поставщикам услуг.

В связи с признанием несостоятельным (банкротом) совхоза «Овощной» жилой фонд этой организации не был передан в муниципальную собственность Саратовского района, и не включен в реестр муниципального жилищного фонда Саратовского муниципального района.

В связи с тем, что истец не участвовал в приватизации муниципального и государственного жилья, он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилья в собственность; в заключении договора приватизации жилья ФИО1 отказано.

Согласно техническому паспорту - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> значится как общежитие.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон), предусматривает права граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений иных юридических лиц с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названым Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В п.4 данного Постановления указано, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Спорная комната не отвечает всем перечисленным требованиям к общежитию, не является общежитием, истец проживает в жилом помещении, имеющем статус совхозного жилья, которое подлежало передаче в муниципальную собственность при реорганизации совхозов, ответчику в собственность которой должно было быть передано жилье, в связи с чем суд считает, что ФИО1 проживает в спорной комнате на основании договора социального найма жилого помещения.

Согласно положениям статьи 56 ГПК РФ, ответчиком никаких доказательств того, что органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом принималось решение о включении спорной комнаты в специализированный жилищный фонд и присвоении этой комнате статуса общежития, не представлено; принадлежность спорной комнаты к специализированному жилищному фонду не подтверждены никакими доказательствами.

Факт вселения истца в жилое помещение, когда оно имело статус общежития и не являлось муниципальной собственностью, не свидетельствует о сохранении у жилого помещения статуса общежития после передачи жилья в муниципальную собственность и о предоставлении истцу спорной комнаты именно в качестве общежития после признания его таковым.

Отсутствие решения соответствующего органа о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

Обстоятельств, препятствующих получению истцом жилья в собственность в порядке приватизации, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года суд считает, что истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения в силу закона; в его собственность подлежит передаче занимаемое жилое помещение в виде комнаты <адрес><адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату, общей площадью 14,1 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2019г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд.

Судья: