Решение № 2-236/2018 2-236/2018 ~ М-175/2018 М-175/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-236/2018

Дело № 2-236/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года п.г.т. Шаля Свердловская область

Шалинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ярославцева В.Е.,

при секретаре Чикуновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за истцом

у с т а н о в и л

Администрация городского округа Староуткинск Свердловской области обратилась в суд с иском с требованием о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в размере 1/60 в праве общей долевой собственности площадью 8,9 га в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенных по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории Товарищества с ограниченной ответственностью «Родина» (далее ТОО «Родина»), и признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за Администрацией городского округа Староуткинск.

В обоснование заявленных требований указано, что 26.02.1993 решением собрания коллектива Староуткинского подсобного хозяйства утвержден список лиц, имеющих право на земельный пай по состоянию на 01.03.1993, в котором под номером 47 указана ФИО1. На основании постановления Главы администрации Шалинского района № 280 от 23.07.1993 ТОО «Родина» выданы свидетельства о праве собственности граждан на земли сельхозугодий площадью 1139 га, а 01.01.1998 составлен список учредителей ТОО «Родина», которые не оформили свой пай через райкомзем Администрации Шалинского района. В указанный список входит ФИО1 В течение всего времени после предоставления земельной доли, предназначенной для сельскохозяйственного использования, ФИО1 не распорядилась ею и не зарегистрировала право на нее в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация городского округа Староуткинск подготовила список из 34 собственников, включая ФИО1, невостребованных земельных долей в границах земель ТОО «Родина» по основаниям, предусмотренным п.п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и опубликовала его в средствах массовой информации в газете «Староуткинские вести» от 30.05.2014 № 10, указав, что 10.10.2015 состоится общее собрание членов-пайщиков в актовом зале Администрации городского округа Староуткинск. Помимо этого информация аналогичного содержания была размещена на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования городского округа Староуткинск. Общее собрание членов-пайщиков 10.10.2014 не состоялось в связи с их отсутствием. 05.11.2014 Администрацией городского округа Староуткинск издано постановление № 528 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Родина», в который вошла ФИО1 под номером 29, как участник долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок размером 8,9 га в границах земельного участка площадью 1 159 600 кв.м с кадастровыми номерами № 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенными по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина». Таким образом, истцом соблюдена предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными. Ответчик ФИО1 каких-либо действий, свидетельствующих о намерении воспользоваться правами по распоряжению земельной долей, не предпринимала, что свидетельствует о том, что она не распорядилась земельной долей с момента приобретения права на земельную долю, не заявила о нарушении своих прав и интересов и после неоднократных, доступных каждому гражданину публикаций истца в средствах массовой информации о возможности признания земельных долей невостребованными.

Представитель истца - Администрации городского округа Староуткинск ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования подержала по указанным в иске основаниям (л.д.28).

Ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований истца не возражала (л.д.29).

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 данного Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 вышеназванного Закона (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Постановлением Главы администрации Шалинского района № 280 от 23.07.1993 Подсобное хозяйство «Староуткинский» Уральский завод транспортного машиностроения реорганизован и из его состава образовано Товарищество с ограниченной ответственностью «Родина», гражданам товарищества переданы безвозмездно в коллективно-долевую собственность земли сельхозугодий площадью 1 139,2 га (л.д.12).

В списке лиц Староуткинского подсобного хозяйства, имеющих право на земельный пай по состоянию на 01.03.1993 ФИО1 числится под номером 47 (л.д.10-11).

Согласно сведениям по земельному паю учредителей ТОО «Родина» - по состоянию на 01.01.1998 ФИО1 не затребовала свой пай и не оформила его в райкомземе (л.д. 13).

В информационно-аналитическом вестнике «Староуткинские вести» за № 10 от 30.05.2014 опубликован список к признанию их невостребованными, в котором под № 29 указана ФИО1 и дано объявление о том, что собрание членов пайщиков будет проведено 10.10.2014 в 16 часов в актовом зале администрации городского округа Староуткинск (л.д. 22).

В соответствии с п. 1.3 Положения о периодическом печатном издании органов местного самоуправления городского округа Староуткинск, утверждённого Решением Думы городского округа Староуткинск № 208 от 18.12.2016, «Староуткинские вести» являются официальным периодическим изданием муниципального городского округа Староуткинск (л.д. 37-38, 41-42).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенными по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина» от 10 октября 2014 года решение об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, на данные земельные участки не принято в связи с тем, что явка участников общей долевой собственности составила 0% от общего числа собственников, при необходимом кворуме не менее 20%. (л.д.40).

Частью 7 статьи 12.1 ФЗ № 101 установлено, что, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Родина», утвержденного Постановлением Администрации городского округа Староуткинск от 05.11.2014 № 528 видно, что у ФИО1 невостребованная доля составляет 8,9 га (л.д.21).

Администрацией городского округа Староуткинск в средствах массовой информации: в информационно-аналитическом вестнике «Староуткинские вести» за № 24 от 30.12.2014 опубликована информация о невостребованной доле земельного участка ФИО1 площадью 8,9 га (л.д. 23).

Согласно кадастровым паспортам земельных участков № 66:72:0301007:63 площадью 1 159 600 кв.м, № 66:72:0301003:30 площадью 1 275 400 кв.м, № 66:72:0301001:4 площадью 505 100 кв.м, расположенных по адресу: Свердловская область городской округ Староуткинск на территории ТОО «Родина», категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, размер доли каждого участника коллективно-долевой собственности составляет 1/60 долю (л.д. 14-20).

Таким образом, истцом представлены доказательства того, что выделенная ФИО1 земельная доля является невостребованной, а также, что процедура признания земельной доли невостребованной, ими, как органом местного самоуправления проведена в соответствии с вышеназванным Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть соблюдена.

ФИО1, являясь собственниками спорной земельной доли, в установленном законом порядке не зарегистрировала свое право собственности на недвижимое имущество, свидетельство о праве собственности на землю не получила, никаких мер по его получению и оформлению не предпринимала, что свидетельствует о невостребованности ею земельной доли. Кроме того, она не возражала против удовлетворения иска и признала его в полном объеме, соответственно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ФИО1 заявлено добровольно, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за истцом, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество», установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.

Судебные расходы по делу согласно ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на счет местного бюджета, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче иска, как и ответчик, подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194, 197, 198, 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за истцом, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в размере 1/60 в праве общей долевой собственности площадью 8,9 га в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенными по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина».

Признать право собственности Администрации городской округ Староуткинск на невостребованную земельную долю в размере 1/60 в праве общей долевой собственности ФИО1 площадью 8,9 га в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенными по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.05.2018.

Судья В.Е. Ярославцев