Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-1814/2018;)~М-2032/2018 2-1814/2018 М-2032/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-14/2019

К делу №2-14/19г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Краснодарского края, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка, уточнении описания местоположения и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Краснодарского края, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка, уточнении описания местоположения и площади земельного участка, указав в обоснование требований, что является собственником: земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: г.Геленджик, с.Криница, с/т «Прибой», участок № и земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: г.Геленджик, с.Криница, с/т «Прибой», участок №.

Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, в связи с чем, по заказу истца кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ указанных земельных участков, и по результатам проведенных работ изготовлены межевые планы.

Согласно заключений кадастрового инженера К. в межевых планах от 09.10.2017г, при проведении кадастровых работ выявлено, что границы уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных в с/т «Прибой» пересекают (накладываются) на границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего уточненные площадь и границы, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ - Краснодарскому краю.

Поскольку Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал истцу осуществить корректировку границ земельного участка с кадастровым номером № в добровольном порядке, просит суд признать отсутствующим право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка, в части наложения на принадлежащие истцу земельные участки, и уточнить описание местоположения и площадь земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель Администрации Краснодарского края просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что Департамент имущественных отношений Краснодарского края осуществляет от имени Краснодарского края управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска, указав в письменных возражениях, что определить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № относительно земельного участка с кадастровым номером №, исходя из представленных материалов, не представляется возможным. Государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № осуществлена правомерно. На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, пересечения его границ с границами иных земельных участков отсутствовали.

Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.50).

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением главы администрации г.Геленджика от 14.04.1992г. №912 из земель Дома отдыха «Альфа» был изъят земельный участок площадью 2,12 га для организации садоводческого товарищества «Прибой». Гражданам, членам садоводческого товарищества «Прибой» предоставлены земельные участки в пожизненное наследуемое владение, согласно списка. Садоводческому товариществу «Прибой» предоставлен в постоянное пользование земельный участок для общего пользования площадью 0,72 га.

На основании постановления главы администрации г.Геленджика от 30.06.1992г. №1661 из земель Дома отдыха «Альфа» изъят земельный участок площадью 4,0 га, предоставленный для организации садоводческого товарищества «Прибой». Гражданам, членам садоводческого товарищества «Прибой» предоставлены земельные участки, согласно списка, из числа изъятых, общей площадью 1,36 га в пожизненное наследуемое владение.

ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных в Садоводческом товариществе «Прибой» по адресу: г.Геленджик, х.Бетта: участка № площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, на основании постановления главы администрации г.Геленджика №253 от 20.02.1995г, свидетельства на право собственности на землю серия № от 22.02.1995г. (рег.запись № от 22.02.1995г) и участка № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, на основании договора купли-продажи земли № от 07.10.1996г, свидетельства на право собственности на землю серия № от 16.10.1996г. (рег.запись № от 16.10.1996г).

Как следует из кадастровых паспортов земельных участков, земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на государственный кадастровый учет 14.08.2005г, в графе 16 - «особые отметки» отмечено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.17,31).

В собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 20019 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование: для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения земель уч. № - участок 2 секция 33, контур 10, 13) по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, южная часть кадастрового квартала, на основании постановления главы администрации г.Геленджика от 30.08.1993г. №, постановления главы администрации г.Геленджика от 26.12.1995г. №2311.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, с.Криница поставлен на государственный кадастровый учет 25.06.2004г. и 01.09.2004г. зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок (л.д.34).

Как следует из межевых планов, подготовленных 09.10.2017г. кадастровым инженером К. в результате выполнения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границ и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами №, № (раздел «Заключение кадастрового инженера») границы каждого из этих участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.12-оборот, л.д.26-оборот).

Согласно письму ГУП Краснодарского края «Геленджикский земельный центр» от 15.07.2009г. в адрес Департамента имущественных отношений Краснодарского края, «при проведении работ по определению местоположения границ земельных участков №15, 16, 21 в садоводческом товариществе «Прибой» в районе х.Бетта г.Геленджика установлено, что вышеперечисленные земельные участки фактически расположены на землях фонда перераспределения с кадастровым номером №, что свидетельствует о необходимости корректировки участка фонда перераспределения» (л.д.36).

Письмом Департамента имущественных отношений от 04.04.2018г. истцу отказано в уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, так как «земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 25.06.2004г. с уточненными площадью и границами, в связи с этим проведение работ по уточнению его границ действующим законодательством не предусмотрено (л.д.39).

Согласно пункту 7 ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» устанавливает (ст.17), что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Оно включает в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

Пунктом 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002г. N 396, предусматривалось, что при проведении землеустроительных работ должны обеспечиваться законные интересы лиц, права которых могут быть затронуты этими действиями.

Вместе с тем, Департамент имущественных отношений Краснодарского края в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ не представил в суд надлежащих доказательств – ни «Описание земельного участка», ни «Межевой план» земельного участка с кадастровым номером №, включающие акт согласования границ данного земельного участка с ФИО1 - собственником (с 1996г. и с 1995г. соответственно) земельных участков № в садоводческом товариществе «Прибой».

По настоящему делу судом была назначена и ООО «НовоТех» проведена судебно-землеустроительная экспертиза (л.д.116-117,122-162). Из заключения экспертов №г. следует:

«границы земельного участка с кадастровым номером № имеют наложение (пересечение) с границами земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 341 кв.м.

Фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Геленджик, с/т «Прибой», участок № – соответствуют правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, а также землеустроительным документам на земельный участок. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № равна 597 кв.м, что не соответствует сведениям в ЕГРН;

границы земельного участка с кадастровым номером № имеют наложение (пересечение) с границами земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 500 кв.м.

Фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Геленджик, с/т «Прибой», участок № – соответствуют правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, а также землеустроительным документам на земельный участок. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № равна 500 кв.м, что соответствует сведениям в ЕГРН».

Суд, исходя из требований ст.ст.60,67 ГПК РФ принимает заключение экспертов в качестве допустимого доказательства, поскольку выводы экспертов вытекают из установленных по делу обстоятельств, имеющихся в материалах дела письменных доказательствах и подробно мотивированы.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании отсутствующим у субъекта РФ – Краснодарского края права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером №, в части его наложения на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, находящихся в собственности ФИО1, площадью 841 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п.5 статьи 1 Федеративного закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218), государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ реестр является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Таким образом, сведения о внесенных в реестр объектах недвижимости должны быть достоверны.

В соответствии с подпунктами 3, 9 пункта 4 статьи 8 Закона N 218 к основным характеристикам земельного участка как объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения его границ и площадь.

Согласно подпункту 6 пункта 5 статьи 14 Закона N 218 государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

На основании установленных судом обстоятельств, оценки имеющихся в деле доказательств, суд считает, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся недостоверные сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части его наложения на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, всего общей площадью 841 кв.м.

В этой связи суд считает, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся и недостоверные сведения о праве собственности субъекта РФ – Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № в части земельного участка площадью 841 кв.м, признанного судом отсутствующим.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, с.Криница в части его наложения на: земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащих на праве собственности ФИО1, уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 841 кв.м.

Уточнить описание местоположения и площадь земельного участка с кадастровым номером №, уменьшив площадь указанного земельного участка на 841 кв.м. и исключив из него:

земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, с/т «Прибой», участок № имеющий координаты поворотных точек, описанные в межевом плане от 09.10.2017г, подготовленного кадастровым инженером К.;

земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, с/т «Прибой», участок № имеющий координаты поворотных точек, описанные в межевом плане от 09.10.2017г, подготовленного кадастровым инженером К.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости уточненных сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья