Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2А-122/2019

Административное дело № 2а-122/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 29 марта 2019 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Шалом Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ганиевой П.В.

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Холмского городского округа, запрета на пребывание в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние дети, а также участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден 29.01.2007 Холмским городским судом по ч. 3 ст. 30 УК РФ, п.п. «в,д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ст. 70 УК РФ ( с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам от 04.04.2007; с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 25.01.2013) к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетней. Он же осужден 27.09.2007 Холмским городским судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 25.01.2013) к 12 годам 8 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 26 мая 2019 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, регистрации в котором ни по месту жительства, ни по месту пребывания не имеет. За время отбывания наказания в местах лишения свободы с 13.12.2016 осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, как не вставший на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал в полном объеме, поскольку установление административного надзора создать препятствия к его социальной устроенности как лица, освободившегося из мест лишения свободы. Непосредственно после освобождения из исправительного учреждения намерен выехать по месту жительства своей матери в <адрес>.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК№2 об установлении административного надзора в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим:

- 26.05.2005 Холмским городским судом по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ (с учетом постановления Смирныховского районного суда от 06 октября 2011 года, постановления Президиума Сахалинского областного суда от 25 января 2013 года) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- 29.01.2007 Холмским городским судом по ч. 3 ст. 30 УК РФ, п.п. «в,д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ ст. 70 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам от 04.04.2007; постановления Смирныховского районного суда от 06 октября 2011 года, постановления Президиума Сахалинского областного суда от 25.01.2013) к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как следует из текста приговора преступление совершено против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней в ночное время суток в ходе распития спиртных напитков, преступление отнесено к категории тяжких преступлений, обстоятельства, отягчающее наказание не установлены;

- 27.09.2007 Холмским городским судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 25.01.2013) к 12 годам 8 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из теста приговора преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, отнесено к категории особо тяжких при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК №2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за которое осужден к реальному лишению свободы.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 06 лет после отбытия наказания, в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года, т.к. преступления совершены в данный период времени.

Поскольку административный надзор устанавливается в связи с совершением ФИО2 тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего административный надзор следует установить сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшего к уголовной ответственности, отбывающего наказание за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Суд также полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, поскольку судом установлено, что преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетней совершено в ночное время суток.

Также суд находит подлежащим удовлетворению требование об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Холмского городского округа, так как ФИО2 правом пользования жилым помещением не обладает, регистрации по месту жительства не имеет, вместе с тем намерен отправиться после отбытия наказания в с.Чехов Холмского района.

Также принимая во внимание, что преступление против половой свободы и неприкосновенности совершеннолетней совершено в состоянии алкогольного опьянения необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого притупления против половой неприкосновенности, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где могут находится несовершеннолетние дети, а также на участие в указанных мероприятиях.

Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты> года в <адрес>, гражданина Российской Федерации, сроком на 6 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Холмский городской округ;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние дети, а также участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 29 марта 2019 года.

Судья О.А. Михайлова