Решение № 2-1102/2020 2-1102/2020~М-736/2020 М-736/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1102/2020

Дело №2-1102/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец к Администрации Челядиновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третьи лица Сельскохозяйственный производственный кооператив «Инициатива», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права на земельную долю (пай) и имущественный пай в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя по доверенности Представитель обратился в суд с иском к Администрации Челядиновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права на земельную долю (пай) и имущественный пай в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство, но не оформила наследственных прав после смерти её сестры ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой на основании Сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежало право на земельную долю (пай) размером 9,43 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия <адрес>, а также на основании Свидетельства о праве на имущественный пай №, выданного на основании решения общего собрания членов <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), принадлежало право на имущественный пай в паевом фонде КСП «Инициатива», правопреемником которого является СПК «Инициатива», стоимостью 20785,00 украинских гривен, что на время рассмотрения дела составляет 62355,00 руб. После смерти ФИО2, наследство в виде земельного и имущественного паев приняла её сестра ФИО1, проживая совместно с наследодателем, однако к нотариусу она не обращалась, свидетельство о праве на наследство не получала. После смерти ФИО1, наследство принял её сын – истец Истец, проживая совместно с наследодателем, обратился к нотариусу, однако свидетельство о праве на наследство не получил, так как Свидетельство о праве собственности на имущественный пай выдано КСП «Инициатива», а не сельским советом, то есть неуполномоченным органом, а в Сертификате о праве на земельную долю (пай) фамилия владельца указана «Скляренко», тогда как в свидетельстве о смерти её фамилия указана «ФИО2». Указанные обстоятельства препятствуют оформлению прав истца на наследственное имущество. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явился, от представителя истца по доверенности Представитель поступило заявление, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя, исковые требования удовлетворить (л.д.140).

Ответчик Администрация Челядиновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменные пояснения, согласно которым в архиве Администрации хранятся Журналы учета выданных свидетельств о праве на имущественный пай реорганизованного КСП «Инициатива», в которых имеется запись № о наличии у ФИО2 права на имущественный пай в размере 0,361 процентов от общего паевого фонда, сумма пая 20785,00 гривен (л.д.91,112,121,138).

Третье лицо СПК «Инициатива» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, направило в суд письменные пояснения, в которых просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, подтвердило наличие у ФИО2 права на земельную долю (пай), а также на имущественный пай на сумму 62355,00 руб. (л.д.92-95).

Третье лицо МИЗО РК явку представителя в судебное заседание не обеспечило, возражений не направило.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 года N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения возникли в период, когда в Республике Крым действовало законодательство УССР и Украины.

Судом установлено, что Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, является сыном ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась родной сестрой ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными суду документами, а также вступившим в законную силу решением Керченского городского суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта родственных отношений (л.д.4-8,39-41).

ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой на основании Сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежало право на земельную долю (пай) размером 9,43 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия <адрес>, а также на основании Свидетельства о праве на имущественный пай №, выданного на основании решения общего собрания членов <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), принадлежало право на имущественный пай в паевом фонде КСП «Инициатива», правопреемником которого является СПК «Инициатива», стоимостью 20785,00 украинских гривен, что на время рассмотрения дела составляет 62355,00 руб. (л.д.9-12,42,63-64,70-90,91,92-95,105-110).

Основными документами, регулирующими вопросы распаевания, являлись Гражданский кодекс УССР, Закон от 14.02.92 г. № 2114-XII «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» (, постановление КМУ от 28.02.01 г. № 177 «Об урегулировании вопросов по обеспечению защиты имущественных прав крестьян в процессе реформирования аграрного сектора экономики», Рекомендации относительно порядка осуществления права совместной долевой собственности владельцами имущественных паев бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий, утвержденные приказом Минагрополитики от 20.05.08 г. № 315, и т. п.

Согласно ст. 9 Закона Украины от 14.02.92 г. № 2114-XII "О коллективном сельскохозяйственном предприятии", в паевой фонд имущества членов предприятия включается стоимость основных производственных и оборотных фондов, созданных благодаря деятельности предприятия, ценные бумаги, акции, деньги и соответствующая доля от участия в деятельности других предприятий и организаций.

Закон Украины от 17 июля 1997 г. "О сельскохозяйственной кооперации" определяет пай как имущественный взнос члена кооператива в создание и развитие кооператива, который осуществляется передачей кооператива определенного имущества. Размер пая определяет размер получаемого членом кооператива дохода от участия в деятельности кооператива и размер доли, которая выплачивается ему при выходе из кооператива.

Указ Президента от 29 января 2001 г. № 62/2001 гарантировал крестьянам возможность свободно выйти из КСП, обменяв сертификат на имущественный пай, то есть на индивидуально определенное имущество.

Во исполнение указанного Указа, Кабинет Министров Украины постановлением от 28 февраля 2001 г. № 177/2001 утвердил Порядок определения размеров имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и их документального удостоверения. Этот Порядок устанавливал процедуру определения размеров имущественных паев членов КСП, в которых выделения не производилось, а также утверждалась форма Свидетельства о праве на имущественный пай (имущественного сертификата). Порядок выдачи и учета свидетельства о праве собственности на имущественный пай члена коллективного сельскохозяйственного предприятия (имущественный сертификат) был утвержден приказом Минагрополитики Украины от 23 марта 2001 г. № 79. После проведения процедуры деления имущества и определения долей каждого члена, имущество КСП распределялось при его реорганизации в соответствии с Порядком распределения и использования имущества реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным приказом Минагрополитики Украины от 14 марта 2001 г. № 62.

Указом Президента Украины 27 августа 2002 г. № 774/2002 "О дополнительных мерах по повышению уровня защиты имущественных прав сельского населения" предусматривалось создание условий для выкупа реформированным сельскохозяйственными предприятиями имущественных паев, которые они арендуют у своих членов, а также формирование рынка имущественных паев, введение механизма их продажи на конкурентных началах. Кроме того, предусматривалось стимулирование создания сельскохозяйственных кооперативов и других формирований аграрного рынка на основе объединения имущественных паев. Во исполнение этого Указа Минагрополитики приказом от 28 января 2003 г. № 14 утвердило Порядок продажи на публичных торгах имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение указанных норм, крестьянам, вышедшим из КСП выдавались свидетельства, подтверждавшие их право на имущество реорганизованного КСП, а также передавалось определенное имущество.

Имущественный пай участника КСП документально подтверждается Свидетельством о праве собственности на имущественный пай члена предприятия (далее – Свидетельство). Свидетельство выдается сельским, поселковым или городским советом согласно списку лиц, имеющих право на имущественный пай предприятия, к которому приложены такие документы: акт расчета уточненного паевого фонда; уточненная структура паевого фонда; уточненный перечень имущества паевого фонда. Факт оформления Свидетельства удостоверяется гербовой печатью и подписью председателя соответствующего совета, а оформленные свидетельства регистрируются в книге учета Свидетельств о праве собственности на имущественный пай члена КСП.

Суд отмечает, что ФИО2 имела право на имущество в паевом фонде КСП «Инициатива», правопреемником которого является СПК «Инициатива», стоимостью 20785,00 украинских гривен, что на время рассмотрения дела составляет 62355,00 руб., а неправильное указание в Свидетельстве о праве на имущественный пай №, выданном на основании решения общего собрания членов <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), фамилии собственника имущественного пая не может препятствовать осуществлению наследственных прав.

Относительно выдачи данного Свидетельства ненадлежащим органом, суд отмечает, что в архиве Администрации имеются и хранятся Журналы учета выданных свидетельств о праве на имущественный пай реорганизованного КСП «Инициатива», в которых имеется запись № о наличии у ФИО2 права на имущественный пай в размере 0,361 процентов от общего паевого фонда, сумма пая 20785,00 гривен, а в архивном отделе Администрации Ленинского района хранятся протоколы общих собраний о распределении паевого фонда КСП «Инициатива», что, по мнению суда, подтверждает факт наличия в собственности наследодателя права на имущественный пай, несмотря на оформление и выдачу Свидетельства не советом, а КСП «Инициатива».

Суд также отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины № 666/94 от 10 января 1994 года «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением Кабинета Министров Украины № 801 от 12 октября 1995 года «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

С принятием Земельного кодекса Украины в ред. от 13.03.1992 г. была предусмотрена передача земельных участков государственной собственности, находившихся в пользовании коллективных сельскохозяйственных предприятий (далее - КСП), сельскохозяйственных кооперативов, садоводческих товариществ, сельскохозяйственных акционерных обществ, в коллективную собственность этих субъектов.

Указами Президента Украины был введен механизм определения права на земельную долю (пай). В частности, ст. 2 Указа Президента Украины «О неотложных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» от 10.11.1994 г. №666/94 было предусмотрено, что «каждому члену предприятия, кооператива, общества выдается сертификат на право частной собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении». Механизм реализации данного положения был предусмотрен Указом Президента Украины «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» от 08.08.1995 №720/95.

Ст. 5 Указа Президента Украины от 08.08.1995 №720/95 было предусмотрено выдачу «гражданам сертификатов на право на земельную долю (пай) единственного в Украине образца» и их регистрацию районной государственной администрацией. Форма сертификата на право на земельную долю (пай) была определена Постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.1995 г. №801 «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

05.06.2003 г. был принят Закон Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)». Согласно Закону, на развитие которого было принято Постановление Кабинета Министров Украины от 04.02.2004 г. №122 «Об организации работ и методике распределения земельных участков между собственниками земельных долей (паев)», которым была определена процедура выделения земельных участков.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым земельный участок не сформирован, техническая документация на него отсутствует, права на него не зарегистрированы, поэтому признанию подлежит именно право на земельную долю (пай), а не на земельный участок (л.д.42).

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у наследодателя ФИО2 права на земельную долю (пай), которое подтверждается Сертификатом на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО2, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

После смерти ФИО2, наследство в виде земельного и имущественного паев приняла её сестра ФИО1, проживая совместно с наследодателем, однако к нотариусу она не обращалась, свидетельство о праве на наследство не получала (л.д.41,43,56,66).

Согласно ст.ст. 1216, 1218, 1268 и 1270 Гражданского кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV (далее - ГКУ), действовавшего в Республике Крым на момент смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам). В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии с нормами статьи 1268 ГКУ наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него.

После смерти ФИО1, наследство принял её сын – истец Истец, проживая совместно с наследодателем, обратился к нотариусу, однако свидетельство о праве на наследство не получил, так как право Свидетельство о праве собственности на имущественный пай выдано КСП «Инициатива», а не сельским советом, то есть неуполномоченным органом, а в Сертификате о праве на земельную долю (пай) фамилия владельца указана «Скляренко», тогда как в свидетельстве о смерти её фамилия указана «ФИО2» (л.д.13,40,44-55).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права на земельную долю (пай).

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Истец удовлетворить.

Признать за Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право на земельную долю (пай) размером 9,43 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия <адрес>, которое возникло на основании Сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство, но не оформила наследственных прав после смерти её сестры ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право на имущество в паевом фонде КСП «Инициатива», правопреемником которого является СПК «Инициатива», стоимостью 20785,00 украинских гривен, что на время рассмотрения дела составляет 62355,00 руб., возникшее на основании Свидетельства о праве на имущественный пай №, выданного на основании решения общего собрания членов <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство, но не оформила наследственных прав после смерти её сестры ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 20.11.2020 г.

Судья А. Я. Цветков