Решение № 2-1233/2017 2-1233/2017~М-1075/2017 М-1075/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1233/2017

Дело № 2-1233/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г.Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Соколовой Н.М.,

при секретаре Мещериной О.А.,

с участием представителя истца администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области - ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата,

представителя ответчика администрации Орловского района Орловской области ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на сооружение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области обратилась в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на сооружение, в обоснование заявленных требований указала на следующие обстоятельства.

На территории Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское сельское поселение, п.Зареченский, расположен объект недвижимого имущества - резервуар питьевой №2, с кадастровым номером 57:10:2750101:2041, 1981 года постройки, протяжённостью 160 куб.м.

Главой администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление №191 от 10.04.2006 «О включении в муниципальную казну района объектов коммунальной инфраструктуры и передаче их в собственность сельских поселений и поселка Знаменка», изъятии из хозяйственного ведения МУЖКП «Стрелецкое», МУЖКП «Знаменское», МУЖКП «Зареченское» объектов коммунальной инфраструктуры; отнесении в состав муниципальной казны Орловского района вышеназванного имущества; передаче объектов в собственность сельских поселений и поселка Знаменка по их территориальной принадлежности.

23 октября 2006 года главой администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области было принято постановление № 176 о принятии безвозмездно в муниципальную собственность Образцовского сельского поселения объектов жилого фонда и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Образцовского сельского поселения Орловского района.

Во исполнение данного постановления объект недвижимости администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области был принят на баланс, что подтверждается бухгалтерскими балансами.

В ходе процедуры банкротства Муниципального жилищно-коммунального предприятия «Зареченское» Орловского района (ОГРН <***>) по акту приема - передачи от 01.11.2007, подписанного конкурсным управляющим ФИО3 и администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, был передан объект коммунальной инфраструктуры (социально-значимый).

19 декабря 2008 года Муниципальное жилищно-коммунальное предприятие «Зареченское» Орловского района (ОГРН <***>) прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства по делу №А48-1935/06-206 от 10.12.2008.

Администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области обращалась в Межмуниципальный отдел по Орловскому и Знаменскому району Управления Росреестра по Орловской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества с предоставлением Выписок из реестра муниципального имущества администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области. Однако в регистрации права собственности было отказано.

Администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области просила суд признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - резервуар питьевой №2 с кадастровым номером 57:10:2750101:2041, 1981 года постройки, протяженностью 160 куб.м, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское сельское поселение, п.Зареченский.

В судебном заседании представитель истца администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Орловского района Орловской области ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что в разрешении спора полагается на усмотрение суда, признание права собственности на указанный объект недвижимости не нарушает прав и законных интересов Орловской области, в реестре государственной собственности Орловской области он не значится.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Орловской области, ТУ Росимущества в Орловской области в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями ст.50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Положениями ч.3 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В судебном заседании установлено, что резервуар питьевой №2 с кадастровым номером 57:10:2750101:2041, объемом 160 куб.м, расположен по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское сельское поселение, п.Зареченский.

Главой администрации Орловского района Орловской области в целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и разграничении муниципального имущества по уровням собственности, в соответствии с Постановлением Орловского районного Совета народных депутатов № 3/207-РС от 30 ноября 2005 года было принято постановление №191 от 10.04.2006 «О включении в муниципальную казну района объектов коммунальной инфраструктуры и передаче их в собственность сельских поселений и поселка Знаменка».

Вышеуказанным постановлением было предписано изъять из хозяйственного ведения МУЖКП «Стрелецкое», МУЖКП «Знаменское», МУЖКП «Зареченское» объекты коммунальной инфраструктуры; отнести в состав муниципальной казны Орловского района вышеназванное имущество; передать объекты в собственность сельских поселений и поселка Знаменка по их территориальной принадлежности.

Управлению муниципального имущества необходимо было оформить приемку - передачу имущества в соответствии с действующим законодательством; а также осуществить действия по регистрации перехода права на объекты к сельским поселениям и п. Знаменка совместно с муниципальными образованиями и внести изменения в реестр муниципальной собственности района.

23 октября 2006 года главой администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области было принято постановление № 176 о принятии безвозмездно в муниципальную собственность Образцовского сельского поселения объекты жилого фонда и инженерной инфраструктуры, расположенные на территории Образцовского сельского поселения Орловского района. Администрации Образцовского сельского поселения было указано принять на баланс объекты жилого фонда и инженерной инфраструктуры, оформить приемку - передачу имущества в соответствии с действующим законодательством, а также внести объекты в реестр муниципальной собственности сельского поселения и осуществить действия по регистрации перехода права.

Во исполнение данного постановления объект недвижимости администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области был принят на баланс, что подтверждается бухгалтерскими балансами.

В ходе процедуры банкротства Муниципального жилищно-коммунального предприятия «Зареченское» Орловского района (ОГРН <***>) по акту приема - передачи от Дата, подписанного конкурсным управляющим ФИО3 и главой администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО4, был передан объект коммунальной инфраструктуры (социально-значимый) - резервуар питьевой №.

19 декабря 2008 года Муниципальное жилищно-коммунальное предприятие «Зареченское» Орловского района (ОГРН <***>) прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства по делу №А48-1935/06-206 от 10.12.2008, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества объект недвижимого имущества - резервуар питьевой №2 числится в реестре муниципального имущества администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области.

По сообщению Территориального управления Росимущества в Орловской области спорный объект недвижимого имущества не значится в реестре федерального имущества.

Из сообщения ГУП ОО «МР БТИ» от 30.05.2017 следует, что сведения о зарегистрированном праве собственности на сооружение (резервуар питьевой №2) с кадастровым номером 57:10:2750101:2041 по состоянию на 01.01.2000 отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на сооружение - резервуар питьевой №2, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.05.2017.

Из выданной архивной справки следует, что на указанный выше объект недвижимости проектной и иной технической документации не имеется.

Администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области обращалась в Межмуниципальный отдел по Орловскому и Знаменскому району Управления Росреестра по Орловской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, однако в регистрации права собственности было отказано.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что в период с 1999 года по 2006 год она работала директором МУЖКП «Зареченское» Орловского района. В период ее работы на баланс указанной организации было передано недвижимое имущество, в том числе: резервуар питьевой №2, расположенный в п.Зареченский Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области. В период банкротства МУЖКП «Зареченское» указанный объект недвижимого имущества был передан администрации Орловского района Орловской области, а далее администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области. Строительством резервуара питьевого №2 занималось только МУЖКП «Зареченское» Орловского района, третьи лица участия в строительстве не принимали.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что в период с 1971 по 2002 год работал в ПМК «Зареченский». После создания МУЖКП «Зареченское» резервуар питьевой №2 был передан на обслуживание данной организации. Строительство спорного объекта недвижимого имущества ПМК «Зареченский» осуществлял на собственные денежные средства. В настоящее время предприятие перестало осуществлять свою деятельность.

Таким образом, учитывая, что спорный объект недвижимого имущества является частью коммунальной инфраструктуры, необходимой для обеспечения части населения Образцовского сельского поселения водой, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области удовлетворить в полном объеме.

Признать за администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области право муниципальной собственности на сооружение - резервуар питьевой №2, 1981 года постройки, объемом 160 куб.м, с кадастровым номером 57:10:2750101:2041, расположенное по адресу: Орловская область, Орловский район, с/п Образцовское, п.Зареченский.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 16.06.2017 года.

Судья Н. М. Соколова