Решение № 2-1110/2021 2-1110/2021~М-1039/2021 2-1-1110/2021 М-1039/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1110/2021

64RS0010-01-2021-001857-44

ДЕЛО №2- 1-1110/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

при секретаре Семерикове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область» о понуждении к заключению договора и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу (ныне переименованному в Публичное акционерное общество) «Газпром газораспределение Саратовская область» (далее по тексту – ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», или Общество) о понуждении к заключению договора и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 04 апреля 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о замене газового счетчика в доме. 19 июня 2021 года от ответчика ей поступил проект договора на замену счетчика в <адрес>, без даты, подписи и в одном экземпляре, что является нарушением пункта 9 статьи 13 Федерального закона № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Минэнерго Российской Федерации № 149 от 07 апреля 2010 года.

Неправомерными действиями ответчика ей был причинен моральный вред, который она оценивает в размере 75000 рублей.

В связи с этим истица просит обязать ответчика заключить с ней договор о замене газового счетчика и взыскать компенсацию морального вреда в размере 75000 рублей.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что 04 апреля 2019 года истец обратился в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (ресурсоснабжающая организация) с заявлением по замене прибора учета газа в связи с окончанием межповерочного периода. Однако договор на замену счетчика ФИО1 не заключался, и оплата по договору не производилась. В июне 2021 года истице был направлен проект договора без указания стоимости работ в связи с отсутствием исполнительно-технической документации газоиспользующего оборудования.

Истица в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, от нее имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, 04 апреля 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выполнении работ по замене старого газового счетчика на новый в связи с окончанием межповерочного срока и в тот же день был составлен акт обследования газового хозяйства. В этот же день истица предъявила ответчику заявление-претензию с просьбой произвести замену газового счетчика.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 апреля 2021 года было признано незаконным бездействие АО «Газпром газораспределение Саратовская область», выразившееся в ненаправлении ФИО1 в срок не более 15 рабочих дней со дня осмотра объекта подписанного со своей стороны проекта договора по замене прибора учета газа по адресу: <адрес>.

10 июня 2021 года ответчиком а адрес ФИО1 был направлен проект договора по замене прибора учета газа.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

07 апреля 2010 года приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 149 был утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (далее по тексту – Порядок).

Данный Порядок определяет особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии) (далее - договор) на объектах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения.

В пункте 3 раздела 1 Порядка указано, что договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее - заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя (далее - объект заказчика), в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

Указанный Порядок предусматривает заключение такого рода договоров в простой письменной форме (пункт 4), на основании письменной заявки заказчика - физического лица (пункт 7). При наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы (оказать услуги), указанные в заявке, и при предоставлении заказчиком документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику подписанный со своей стороны проект договора (в двух экземплярах), а также технические условия в случае установки (замены) прибора учета. (пункт 11). Заказчик, получивший от исполнителя проект договора, подписывает его и в срок не более 15 рабочих дней со дня получения проекта договора направляет один подписанный им экземпляр договора исполнителю (пункт 12).

При этом договор на установку (замену) прибора учета должен содержать следующие существенные условия: 1) предмет договора; 2) цена договора; 3) порядок расчетов по договору; 4) срок установки (замены) прибора учета; 5) место установки (замены) прибора учета, соответствующего требованиям, предъявляемым изготовителем прибора учета к условиям, необходимым для его работы; 6) порядок ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; 7) гарантийные обязательства исполнителя (пункт 13).

Приказом Открытого акционерного общества «Саратовоблгаз» № от 17 декабря 2012 года утверждена типовая форма договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм, ответчик направил истице не подписанный проект договора, в котором содержались бы все существенные условия договора, а незаполненную типовую форму договора – в документе отсутствовали: дата, сведения о заказчике, адрес, по которому осуществляется замена прибора учета, стоимость услуги и подпись исполнителя. Проект направлен ФИО1 в одном экземпляре.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика, что стоимость работ в проекте не указана в связи с отсутствием исполнительно-технической документации газоиспользующего оборудования, так как данное утверждение опровергается актом обследования газового хозяйства от 04 апреля 2019 года, в котором содержатся все сведения об имеющемся в доме истицы газовом оборудовании.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик уклоняется от заключения договора на замену прибора учета в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 149, в связи с чем требования истицы подлежат удовлетворению.

При установлении существенных условий договора, которые должны содержаться в решении суда, суд принимает во внимание, что условия такого договора содержатся в упомянутой выше типовой форме договора. Стоимость услуг будет составлять 930 рублей 30 копеек, так как стоимость таких работ составляет именно такую сумму, о чем подтвердила суду представитель ответчика.

Представитель истца считает, что договор не должен предусматривать предварительную оплату, так как это противоречит Закону о защите прав потребителей и статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд не согласен с данным утверждением. Так, статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает на заказчика обязанность оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Аналогичная норма содержится и в статье 37 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Таким образом, условие о предварительной оплате услуги в договоре не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик обязан заключить с истицей договор по замене прибора учета газа, на условиях, указанных в типовой форме договора, утвержденной приказом Открытого акционерного общества «Саратовоблгаз» № 1067 от 17 декабря 2012 года, предмет договора – услуга по замене прибора учета (бытового счетчика) по адресу: <адрес>, стоимость договора - 930 рублей 30 копеек.

Статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства дела, в том числе описанные выше, степень нравственных страданий истицы. В связи с учетом этих обстоятельств суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истца 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область» о понуждении к заключению договора и компенсации морального вреда удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» заключить с ФИО1 договор по замене прибора учета газа, на условиях, указанных в типовой форме договора, утвержденной приказом Открытого акционерного общества «Саратовоблгаз» № от 17 декабря 2012 года, предмет договора – услуга по замене прибора учета (бытового счетчика) по адресу: <адрес>, стоимость договора - 930 рублей 30 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2021.