Решение № 2-2500/2018 2-2500/2018~М-2378/2018 М-2378/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-2500/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего Компанеец А.Г.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«18» июня 2018 года

гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование иска указало, что 14.11.2016 г. между министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты согласно ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлению главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта». Ответчик осуществлял трудовую деятельность в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «<адрес> больница №». Министерство выполнило свои обязательства, предусмотренные п. 3.1.1 договора от 14.11.2016г. №, путем перечисления на счет медицинского работника (Ответчика) единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, что подтверждается платежными поручениями от 15.12.2016г. № и от 23.12.2016г. № (л.д. 13,14). Однако данное обязательство ответчиком не исполнено, поскольку с 14.06.2017г. ФИО1 прекратила осуществление трудовой деятельности в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «<адрес> больница №», на основании п.3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником от 14.06.2017г. №-л. Пунктом 2.1. договора от 14.11.2016г. № предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> больница №». Согласно п.2.3 договора от 14.11.2016г. № «в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду». В адрес ответчика министерство направило требование от ДД.ММ.ГГГГ №.1 -06 о перечислении в <адрес>вого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. В настоящее время денежные средства в доход краевого бюджета в виде части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, не перечислены. Согласно п. 4.2. договора от 14.11.2016г. № «В случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки». Срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ Период просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 210 дней. Согласно представленному истцом расчету, Размер пени составил: 849 396,25 руб. х 7,25 : 300 : 100 х 210= 43 106 рублей 85 копеек. В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 892 503 рубля 10 копеек.

В судебное заседание представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, представителя не направила.

Как указал Пленум Верховного суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (абз. 1 п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.

Таким образом, судом надлежаще исполнена обязанность по извещению ответчика о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта" осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты являлось трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше Федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

Из положений ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", предусматривающей единовременные компенсационные выплаты в размере 1000000 руб. медицинским работникам, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта, следует обязанность медицинского работника возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты согласно ФЗ от 29.11.2010г.«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Ответчик осуществлял трудовую деятельность в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «<адрес> больница №».

Согласно п.1.1 предметом договора от 14.11.2016г. № являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (переездом на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) из другого населенного пункта).

Министерство выполнило свои обязательства, предусмотренные п. 3.1.1 договора от 14.11.2016г. №, путем перечисления на счет медицинского работника (Ответчика) единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, что подтверждается платежными поручениями от 15.12.2016г. № и от 23.12.2016г. № (л.д. 13,14).

Однако ответное обязательство ответчиком не исполнено, поскольку с 14.06.2017г. ФИО1 прекратила осуществление трудовой деятельности в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «<адрес> больница №», на основании п.3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником от 14.06.2017г. №-л (л.д. 12).

Пунктом 2.1. договора от 14.11.2016г. № предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «<адрес> больница №».

Согласно п.2.3 договора от 14.11.2016г. № «в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду».

В адрес ответчика министерство направило требование от ДД.ММ.ГГГГ №.1 -06 о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (л.д. 12).

В настоящее время денежные средства в доход краевого бюджета в виде части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, не перечислены.

Таким образом, учитывая, что с ФИО1 трудовой договор расторгнут по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, у нее возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты в заявленном размере – 892 503 рубля 10 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ определяет понятие неустойки (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч.1 ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 4.2. договора от 14.11.2016г. № «В случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки».

Срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ Период просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 210 дней.

Согласно указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с ДД.ММ.ГГГГ значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ключевая ставка Банка России установлена с ДД.ММ.ГГГГ и составляет 7,25 %.

Согласно представленному истцом расчету, размер пени составил: 849 396,25 руб. х 7,25 : 300 : 100 х 210= 43 106 рублей 85 копеек (л.д. 7).

Суд признает представленный истцом расчет арифметически верно составленным, основанным на законе.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком ФИО1 в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено суду каких-либо доказательств в обоснование своих возражений на исковые требования, в частности доказательств иного размера задолженности, а также доказательств, подтверждающих выплату истцу суммы денежных средств в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета в размере 12 125 рублей 32 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в размере 892 503 (восемьсот девяносто две тысячи пятьсот три) рубля 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 12 125 рублей 32 копейка.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Данное решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.