Решение № 12-12/2025 12-572/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 12-12/2025

УИД: 36RS0026-01-2024-000861-22 Дело№12-12/2025( № 12-572/2024)


РЕШЕНИЕ

г. Острогожск 20 марта 2025 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вострокнутова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Агро-Авто» ФИО1 на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 № 10610500240417003510 от 17 апреля 2024 года о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 № № 10610500240417003510 от 17 апреля 2024 года ООО «Агро-Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представителя ООО «Агро-Авто» ФИО1 подал жалобу на указанное постановление должностного лица, в которой указал, что 04.04.2024 года транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания: по транспортным накладным №1256203, №1256204, №1256205 от 03.04.2024 были перевезены - продукты питания в связи с чем на него распространяются исключения, установленные Приказом Департамента дорожной деятельности Воронежской области №39 от 22.02.024 года. Просит постановление должностного лица от 17 апреля 2024 года отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство перевозило пищевые продукты, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении ООО «Агро-Авто» в соответствии со свидетельством о регистрации №.

ООО «Агро-Авто», представитель ООО «Агро-Авто» ФИО1, представитель ООО «Агро-Авто» ФИО2, лицо, вынесшее обжалуемое постановление государственный инспектор ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ООО «Агро-Авто», представителя ООО «Агро-Авто» ФИО1, представителя ООО «Агро-Авто» ФИО2, лица, вынесшее обжалуемое постановление государственный инспектор ТОГАДН по Воронежской области ФИО3

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

В силу п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 2060 от 01 декабря 2023 г., тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Как следует из обжалуемого постановления, 04.04.2024 года в 00 часов 51 минуту на автомобильной дороге Воронеж – Луганск 118 км+609 м, на территории Острогожского района Воронежской области, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 2-осного поезда в нарушение п.23.5 ПДЦ РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №41095 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 56,74% (3.688 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 10.188 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6.500 т на ось. Собственником транспортного средства на момент фиксации нарушения является ООО «Агро-Авто».

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 17 Постановления Правительства Воронежской области от 24 июля 2019 года № 723 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Воронежской области», временные ограничения движения в весенний период не распространяются: на международные перевозки грузов; на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

Согласно п. 1 приказа Министерства дорожной деятельности Воронежской области от 22 февраля 2024 № 39 «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области» (далее по тексту - Приказ), введено с 01 апреля 2024 года по 30 апреля 2024 года временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области с превышением временно установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Пунктом 3 Приказа на период временного ограничения движения в весенний период предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства, следующего по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, установлена в размере 6,5 тонн (65 кН).

Пунктом 7 Приказа регламентировано, что временные ограничения движения в весенний период (с 01 апреля 2024 г. по 30 апреля 2024 г.) не распространяются на перевозки пищевых продуктов.

Как следует из материалов дела, фиксация правонарушения произведена в месте, расположенном по маршруту перевозки, с учетом места погрузки - ООО «АГРОТОРГ» по адресу: <...>, 03 апреля 2024 года 22 часа 09 минут и места разгрузки – Пятерочка Каменский район, пгт.Каменка, ул. Ленина,15, 04 апреля 2024 года 05 часов 59 минут, в соответствующее периоду перевозки время – 04 апреля 2024 года 00 часов 51 минута,

Согласно GPS трекера автомобиль марки 3010 GD с государственным регистрационным знаком <***>, на автомобильной дороге Воронеж – Луганск 118 км + 609 м Острогожского района Воронежской области 04 апреля 2024 года 00 часов 51 минута.

Согласно, транспортным накладным №1256203, №1256204, №1256205 от 03.04.2024, автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ООО «Агро-Авто»» 04 апреля 2024 года осуществлял перевозку пищевых продуктов. Вышеуказанный автомобиль осуществлял разгрузку 04 апреля 2024 года Пятерочка Каменский район, пгт.Каменка, ул. Ленина,15.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Агро-Авто»», отсутствует состав административного правонарушения, поскольку, осуществлялась перевозка продуктов питания чай в ассортименте, то есть груза, являющегося исключением в соответствии с положением вышеуказанного Приказа Министерства дорожной деятельности Воронежской области.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 № 10610500240417003510 от 17 апреля 2024 года о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 № 10610500240417003510 от 17 апреля 2024 года о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня получения.

Судья подпись ФИО4