Постановление № 5-300/2019 5-300/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-300/2019

копия

дело № 5-300/2019

24RS0041-01-2019-003888-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2020 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении:

ООО «ТК Быстровъ» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06.07.2017 года, юридический адрес: 660100, <...>,

УСТАНОВИЛ:

08.05.2020 г. государственным инспектором отдела контроля международных перевозок и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН ФИО1 вынесено определение № 02506/12 от 08.05.2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «ТК Быстровъ».

08.05.2020 г. с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений у ООО «ТК «Быстровъ» (документов) о юридическом лице, об установлении должностных лиц или иных лицах, допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, и иных сведений (документах), имеющих значение для правильного разрешения дела, выявление причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным должностным лицом.

Данное определение направлено почтой в адрес ООО «ТК Быстровъ» 12.05.2020 г., указанное определение юридическим лицом получено 02.06.2020 г.

Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения. Соответственно, ответ на определение должностному лиц, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, должен был быть предоставлен до 00 час. 01 мин. 06.06.2020 г.

В указанный срок ООО «ТК Быстровъ» не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по предоставлению сведений согласно определению от 08.05.2020 года об истребовании сведений.

25.06.2020 года юридическим лицом был предоставлен ответ в соответствии с определением от 08.05.2020 г., которое 29.06.2020 г. получено Сибирским управлением государственного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Сибирское МУГАДН).

Административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ТК Быстровъ» не явился.

Представитель Сибирского управления государственного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Сибирское МУГАДН) ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ООО «ТК Быстровъ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, при вышеизложенных обстоятельствах, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении КЯК 035337 от 03.07.2020 г.;

-определением № 02506/12 от 08.05.2020 г. г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, согласно которому ООО «ТК Быстровъ» должны были представить: график сменности водителей за период с 01.03.2020 по 30.04.2020; путевой лист; табель учета рабочего времени за периоде 01.03.2020 по 30.04.2020; копию трудовою договора водителя ФИО3; приказ об утверждении режима труда и отдыха водителей; приказ о назначении специалиста ответственного за БДД: должностную инструкцию ответственного за БДД; документы, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований ответственного за БДД; копию приказа о назначении руководителя; выгрузку данных с карты водителя ФИО3 из базы данных предприятия за период с 01.03.2020 по 30.04.2020.

-почтовым уведомлением исх. 80082148634114 от 02.06.2020 г.;

-ответом о получении определения об истребовании сведений от 29.06.2020.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что ООО «ТК Быстровъ» в срок до 06.06.2020 года не выполнило законного требования государственного инспектора безопасности дорожного движения о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, проверив материалы дела в полном объеме, считаю возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу не было установлено обстоятельств, из которых следовало бы, что у ООО «ТК Быстровъ» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что ею были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения ст. 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо административного правонарушения, в том числе, состав которого имеет формальный характер.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ТК Быстровъ», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание последним вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Указанное правонарушение не носит характер злостного нарушения, поскольку деятельность ООО «ТК Быстровъ» на момент получения юридическим лицом определения от 08.05.2020 г. об истребовании сведений для разрешения дела была приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, в связи с чем документы юридическим лицом были представлены с нарушением сроков.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ООО «ТК Быстровъ» правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, позволяют при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности признать допущенное правонарушение малозначительным и освободить ООО «ТК Быстровъ» от наказания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью деяния, объявив устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТК «Быстровъ» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06.07.2017 года, юридический адрес: 660100, <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и освободить от наказания в соответствии со ст. 2.9 КоАП в связи с малозначительностью деяния, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных