Решение № 2-186/2018 2-186/2018~М-177/2018 М-177/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-186/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе судьи Демина А.Н., при секретаре Архиповой Е.Е., с участием и.о. прокурора Сосновоборского района Пензенской области Мартынова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновоборского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней образовательной школе им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области, отделу образования Сосновоборского района Пензенской области о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Сосновоборского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней образовательной школе им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района пензенской области, отделу образования Сосновоборского района Пензенской области о понуждении совершить определенные действия. В обоснование своего иска ссылается на то, что прокуратурой Сосновоборского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, пожарной безопасности и противодействии терроризму в деятельности МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области, в ходе которой выявлены нарушения, а именно в МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области отсутствует система контроля и управления доступом - турникет, который способствовал бы исключению фактов несанкционированного прохода в здание посторонних лиц и проносу запрещенных предметов. Посетители образовательного учреждения и имеющиеся при них вещи никем не осматриваются. По фактам выявленных нарушений прокурором района 20.02.2018 года в адрес директора МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с.Шугурово Сосновоборского района Пензенской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании и противодействии терроризму, по результатам рассмотрения которого не принято действенных мер по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации. Прокурор просит обязать МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области в установленном законом порядке, в течение шестимесячного срока после вступления решения суда в законную силу установить систему контроля доступа для исключения фактов несанкционированного прохода в здание посторонних лиц и проносу запрещенных предметов и обязать отдел образования Сосновоборского района Пензенской области в течение шестимесячного срока после вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области на приобретение и установку системы контроля доступа.

В судебном заседании представитель истца - и.о. прокурора Сосновоборской районной прокуратуры Мартынов М.С. изменил исковые требования и просит обязать МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области в установленном законом порядке в течение шестимесячного срока после вступления решения суда в законную силу привести инженерно-технические средства охраны (периметральное ограждение) МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области в надлежащее состояние, обеспечивающее исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц, в том числе в непосредственной близости от объекта и обязать отдел образования Сосновоборского района Пензенской области в течение трехмесячного срока после вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области на осуществление указанных работ.

Представители ответчиков: МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области по доверенности ФИО1; отдела образования Сосновоборского района Пензенской области по доверенности ФИО2 исковые требования признали в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п.п. «г», «д» п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановления №1235), выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивает путем исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объектов (территории), а также поддерживания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территории).

В силу п.п. «г», «д» ст.20 Постановления № 1235, пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях), а также исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Сосновоборского района Пензенской области проверки 02.08.2018 года было выявлено, что по периметру территории МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области в некоторых местах отсутствует ограждение, либо оно требует ремонта, имеется свободный сквозной доступ посторонних лиц через калитку.

Выявленные нарушения целостности ограждения свидетельствуют о том, что на территорию образовательного учреждения и в само здание школы имеется свободный и беспрепятственный доступ посторонних лиц, что создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и влияет на антитеррористическую защищенность образовательных учреждений.

В соответствии с частями первой и второй ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчики признали исковые требования истца в полном объеме, при этом признание иска сделано добровольно, без какого-либо принуждения, не под влиянием обмана, насилия или угрозы, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, удовлетворить требования истца в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Сосновоборского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней образовательной школе им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области, отделу образования Сосновоборского района Пензенской области о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области в установленном законом порядке в течение шестимесячного срока после вступления решения суда в законную силу привести инженерно-технических средств охраны (периметральное ограждение) МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области в надлежащее состояние, обеспечивающее исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц, в том числе в непосредственной близости от объекта.

Обязать отдел образования Сосновоборского района Пензенской области в течение трехмесячного срока после вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области на осуществление работ по приведению инженерно-технические средства охраны (периметральное ограждение) МБОУ СОШ им. В.Я. Прошкина с. Шугурово Сосновоборского района Пензенской области в надлежащее состояние, обеспечивающее исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц, в том числе в непосредственной близости от объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Н. Демин