Решение № 12-359/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 12-359/2017

Дело №12-359/2017


Р Е Ш Е Н И Е

10 октября 2017 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Стрункиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 Номер обезличена-ППР/279/1/2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 назначено административное наказание по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 Номер обезличена-ППР/279/1/2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, ФИО1 подал жалобу, в которой просит суд отменить данное постановление, считая его незаконным, поскольку постановление было вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, дата совершения административного правонарушения Дата обезличена, которое было получено Дата обезличена. Кроме того, заявитель сослался на малозначительность деяния, а также, что место совершения правонарушения, указанное в постановлении не соответствует действительности, а именно, юридический адрес и местонахождение организации: РТ, ....... Просил восстановить срок для обжалования постановления.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 требования жалобы поддержали.

В судебном заседании Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 в удовлетворении жалобы просил отказать, указав, что срок привлечения к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП законодательством установлен в 1 год.

Судья, изучив материалы административного дела, выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не уиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено потановление.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов административного дела следует, что Дата обезличена прокурором ...... Республики Татарстан в отношении директора ООО «Авто-Сервис» ФИО1 возбуждено производство об административном правонарушении по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ по факту нарушения сроков выплаты заработной платы.

На основании решения Номер обезличена единственного учредителя ООО «Авто-сервис», вынесенного учредителем Х. Дата обезличена в ......, ФИО1 назначен на должность директора ООО «Авто-сервис». Юридический адрес ООО «Авто-Сервис» в соответствии с трудовыми договорами является РТ, .......

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 Номер обезличена-ППР/279/1/2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 назначено административное наказание по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Оценивая нарушение ФИО1 в виде невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, судья учитывает финансовое положение ООО «Авто-сервис», директором которого является ФИО1, а также то обстоятельство, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, задолженность ООО «Авто-сервис» по заработной плате перед работниками была полностью погашена, а так же то, что выплаты были произведены по заявлениям работников, поэтому с учетом положений 4.1 КоАП РФ, при отсутствии отягчающих административную ответственность, имеются основания изменить постановление в части назначения наказания на предупреждение.

При указанных обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Доводы ФИО1 об истечении срока привлечения к административной ответственности являются ошибочными, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения трудового законодательства составляет 1 год.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования ФИО1 постановления необходимо восстановить в связи с нахождением ФИО1 в командировке.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена удовлетворить частично.

Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 Номер обезличена-ППР/279/1/2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить в части назначения наказания на предупреждение.

Срок для обжалования постановления от Дата обезличена в отношения ФИО1 восстановить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан, через Елабужский городской суд РТ.

Судья: