Решение № 2-1234/2018 2-1234/2018 ~ М-809/2018 М-809/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1234/2018

Дело № 2-1234/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего: Чухонцевой Е.В.

при секретаре: Кириковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанностей привести фасад жилого многоквартирного дома (здания) <номер обезличен>, расположенного по <адрес обезличен>, в границах помещения <адрес обезличен> в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением администрации города от 22.11.2013 г., восстановить фасад путем очистки от краски, в соответствии с разделом 2 Требований.

В обосновании иска указано, что ответчик является собственником нежилого помещения №21, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. <дата обезличена> должностными лицами Администрации города был произведен осмотр участка фасада здания <адрес обезличен>, расположенного по <адрес обезличен> результатам осмотра выявлено, что на осматриваемом объекте, в границах участка фасада нежилого помещения №21, принадлежащего ответчику, имеется ряд нарушений, а именно: фрагмент первого этажа поверхности фасада жилого дома окрашен, что нарушает пп.5 п.5 Требований. 30 октября 2017 г. в адрес ответчика направлена претензия № 01-34/0098, в которой указано о необходимости в срок до 01.12.2017 г. привести содержание внешнего вида участка фасада в соответствие с Требованиями, путем устранения нарушений. Претензия ответчиком получена, что подтверждается уведомлением о вручении. 09 февраля 2018 года должностными лицами Администрации проведено повторное обследование, по итогам которого установлено, что нарушения ответчиком не устранены, о чем составлен Акт от 09.02.2018 г. Просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения привести фасад многоквартирного жилого дома (здания) <адрес обезличен>, в границах нежилого помещения №21, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику утвержденному Постановлением администрации города от 22 ноября 213 года №15845-П, а именно восстановить фасад путем очистки от краски, в соответствии с разделом 2 Требований.

Представитель истца Администрации города Магнитогорска в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась заказным письмом с уведомлением о вручении разряда «судебное».

Согласно ч.4 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

<данные изъяты>

По указанному адресу судом направлялись конверты для извещения ответчика, в суд вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения».

В силу ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 67,68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом вышеизложенного, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Согласно пункту 25 статьи 16 ФЗ № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29.05.2012 № 78 были утверждены Правила благоустройства территории города Магнитогорска.

Исходя из п. 60 Правил благоустройства территории города Магнитогорска, утвержденных Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29.05.2012 года N 78 (далее - Правила благоустройства), администрация города уполномочена утверждать требования к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 № 15845-П утверждены Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска.

В соответствии п. 1 Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска разработаны в целях сохранения самобытности и уникальности архитектурной застройки, а также развития и поддержания эстетики визуально-пространственной городской среды и градостроительной культуры, сохранения внешнего архитектурного облика города.

Требования регулируют вопросы содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Магнитогорска, включая требования, предъявляемые при окраске фасадов зданий и сооружений, устройстве и эксплуатации входных групп (входов), окон, витрин, балконов, лоджий, дополнительного технического оборудования фасадов; устанавливают, в том числе, требования, предъявляемые к устройству и оборудованию вывесок, указателей, не содержащих сведения рекламного характера, знаков адресации; определяют правила размещения рекламных конструкций с учетом внешнего архитектурного облика города (Пункт 2 Требований).

В соответствии с п. 60 Правил запрещается размещать рекламные конструкции с нарушением требований к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города, утвержденных администрацией города.

Материалами дела установлено, что ФИО1 собственником нежилого помещения <адрес обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.11).

В результате осмотра фасада здания первого этажа многоквартирного дома (здания) №23, расположенного по адресу: <адрес обезличен> выявлены нарушения Требований к внешнему облику города Магнитогорска, а именно: фрагмент первого этажа поверхности фасада жилого дома окрашен, что нарушает пп.5 п.5 Требований. Указанные нарушения зафиксированы в акте 19.10.2017 г., о чем 19 октября 2017 года главным архитектором г. Магнитогорска был составлен акт (л.д.7).

Согласно п. 48 Требований в случае выявления нарушений настоящих требований лицом, допустившим такое нарушение, Администрацией г.Магнитогорска направляется уведомление о необходимости устранения таких нарушений, с указанием допущенного нарушения, а также срока, необходимого для устранения.

В случае если в срок, установленный уведомлением, допущенные нарушения не устранены, Администрация вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению устранения допущенных нарушений в соответствии с Требованиями (п.48 Постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 15.12.2016 № 15459-П "О внесении изменения в постановление администрации города от 22.11.2013 № 15845-П")

30 октября 2017 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до 01 декабря 2017 года привести содержание внешнего вида участка фасада здания в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска путем устранения нарушений указанных в прилагаемом акте (л.д.6). Претензия ответчиком не получена, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения» (л.д.6).

В установленный в претензии срок, до 01.12.2017 г., требования Администрации города Магнитогорска ответчиком не исполнены, о чем 09.02.2012 г. главным архитектором г. Магнитогорска был составлен акт.

В связи с нарушением Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденных постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 № 15845-П, руководствуясь приведенными положениями Правил благоустройства территории города Магнитогорска, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает правильным удовлетворить исковые требований администрации г. Магнитогорска о возложении на ФИО1, как собственника вышеуказанного недвижимого имущества, обязанность по приведению фасада здания в нормативное состояние.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанностей удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу привести фасад многоквартирного жилого дома (здания) <адрес обезличен> в границах нежилого помещения №21, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику утвержденному Постановлением администрации города от 22 ноября 213 года №15845-П, а именно восстановить фасад путем очистки от краски, в соответствии с разделом 2 Требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: