Решение № 2-421/2017 2-421/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-421/2017

Дело № 2-421/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Средняя Ахтуба 29 мая 2017 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Папуловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» к ФИО1 <.....> о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л :

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат.

В обоснование заявления указано, что согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поданному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, последняя являлась получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» в соответствии с Законом Волгоградской области от 3 марта 2005года №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области». Согласно п.п. 2 п.1 ст.1, граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации ото 27 апреля 1995 года №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда», ФИО3 предоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». Согласно Порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010года №155-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДВ на оплату ЖКУ). В соответствии с п. 2.3 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 % от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области. Согласно п.2.9 суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата. Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса РФ. Согласно произведенного расчета, ФИО3 проавансирована сумма сверх объема мер социальной поддержки в размере <.....> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 утрачивает право на оказание мер социальной поддержки, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Учесть аванс в учет последующих выплат на оплату ЖКУ в размере <.....> рублей, не представляется возможным, в связи с чем данная сумма подлежит возмещению наследниками ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ родственникам ФИО3 было направлено уведомление с предложением в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на ЖКУ, однако до настоящего времени в ГКУ «ЦСЗН по Среднеахтубинскому району» никто по данному вопросу не обращался.

На основании изложенного просит суд взыскать с наследникаТемирова С.М. сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 358 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» ФИО4 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 данной нормы правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Следовательно, для наступления ответственности по данной норме необходимо приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого при отсутствии договорных отношений, т.е. неосновательно.

Согласно пункту 1.2 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещений и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 года № 155-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения ввиде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ЕДВ на оплату ЖКХ).

Пунктом 2.3 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

Согласно п.2.9 Порядка суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКХ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКХ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 была зарегистрирован в ГКУ «ЦСЗН по Среднеахтубинскому району» по льготной категории «Ветеран труда» в соответствии с Законом Волгоградской области от 3 марта 2005г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», в связи с чем ейпредоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Из материалов дела следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05. 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п.1 ч. ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

В случае, если гражданское дело по такому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшему наследство наследникам (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).

Согласно абзаца седьмого статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.

В соответствии со статьей 1175 Гражданского Кодекса РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроках исковой давности (Срок исковой давности исчисляется в соответствии со ст.196 ГК РФ, то есть в течение 3 лет), установленных соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания.

Согласно части 3 ст.1110 ГК РФ следует, что, долг умершего переходит его наследникам, то есть наследство переходит в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде, как единое целое (в т.ч. имущество и обязанности, включая обязанности по долгам).

Согласно справке полученной от нотариуса Среднеахтубинскогорайона Волгоградской области ФИО5 следует, что наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <.....> не заводилось.

Учитывая, что наследников принявших наследственное имущество и вступивших в наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <.....> на данный момент не имеется, суд считает необходимым отказать Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» в удовлетворении исковых требований к ФИО2, поскольку он является ненадлежащим ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196,198,199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 <.....> о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Л.Н. Кердан

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2017 года.

Судья: подпись Л.Н. Кердан

Копия верна:

Судья Л.Н. Кердан