Постановление № 5-432/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-432/2017

Дело №


Постановление

о наложении административного взыскания

20 июня 2017 года <адрес>

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Кириллова И.Н. <адрес><адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

директора ООО «Арсенал» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

о привлечении ее к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Директор ООО «Арсенал» ФИО1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) несвоевременно предоставила ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за февраль 2017 года. Срок предоставления – не позднее 15 марта 2017 года, фактически отчет предоставлен 12 апреля 2017 года.

В соответствии с разъяснением, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В судебное заседание 20.06.2017 года ФИО1 не явилась, как усматривается из материалов дела, ФИО1 неоднократно извещалась о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 20-21, 26-27), однако в адрес Симферопольского районного суда Республики Крым возвратились почтовые отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, можно прийти к выводу, что ФИО1 была извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела от последней в суд не поступало, в связи, с чем суд, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании имеющихся доказательств.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие события административного правонарушения.

Считаю, что в материалах дела об административном правонарушении достаточно доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как определено ч.1 ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, согласно положениям п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок предоставления ежемесячного отчета «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за февраль 2017 года - не позднее 15.03.2017 года, фактически представлен отчет - 12.04.2017 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, среди которых:

- протокол об административном правонарушении № 78 от 16.05.2017 года, согласно которому ФИО1 несвоевременно предоставила ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» за февраль 2017 года по форме СЗВ-М с типом «исходная» в отношении 1-го застрахованного лица, сведения о котором должны были быть представлены в срок до 15.03.2017 года включительно. Данный отчет предоставлен в ПФР по телекоммуникационным каналам связи 12.04.2017 года (л.д.1-2);

- копия уведомления о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации плательщика, производящего выплаты физическим лицам (л.д.8);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2017 года (л.д.9-12);

- копия извещения о доставке (л.д.13).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в них сведения признаю достоверными, оснований для признания вышеизложенных документов недопустимыми и недостоверными не усматриваю.

Признаков фальсификации протокола об административном правонарушении в судебном разбирательстве не установлено. Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела, не соответствуют действительности, судье не представлено.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение страхового законодательства Российской Федерации срок привлечения к административной ответственности установлен в один год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок привлечения вышеуказанного должностного лица к административной ответственности не истёк. Оснований для прекращения производства по данному делу не установлено.

При назначении административного наказания за административное правонарушение, суд, в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, в отношении которого в материалах дела не имеется данных о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, данных ее личности, отсутствие сведений о привлечении последней к административной ответственности за нарушения законодательства, к правонарушителю необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

По мнению суда, назначенное наказание в полной мере позволит реализовать цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, как наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.1.5, ч.1 ст.2.1, ст. 4.1, ч.1 ст.4.5, ст. 15.33.2, ст.26.1, ч.1 ст. 26.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель – УФК по Республике Крым (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым), ИНН - <***>, КПП - 910201001, расчетный счет - <***>, наименование банка – Отделение Республика Крым г. Симферополь, Код бюджетной классификации (КБК) - 39211620010066000140, БИК - 043510001, ОКТМО - 35000000, УИН - 0.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Кириллова