Решение № 2-2405/2017 2-2405/2017~М-1788/2017 М-1788/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2405/2017

К делу № 2-2405/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 г. Советский районный суд г. Краснодара

В составе:

судьи Климчук В.Н.,

при секретаре Золиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар к администрации муниципального образования город Краснодар и муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика» о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар и муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика» о признании права муниципальной собственности. В обоснование заявленных требований указал, что на принадлежащей муниципальному образованию г. Краснодаре земле находятся объекты недвижимого имущества, которые были возведены самовольно. Пояснил, что указанные объекты недвижимого имущества отвечают предъявляем к ним требованиям законодательства, в связи с чем считает возможным требовать признания на них права собственности в судебном порядке. Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием г.Краснодар на следующие объекты:

- хозяйственно-питьевой водопровод В1, протяженностью 39 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ФИО1 сельский округ, п. подсобного производственного хозяйства биофабрики, <адрес>;

- напорная ливневая канализация, протяженностью 1509 м., по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара;

- хозяйственно-бытовой водопровод В1 протяженностью 58 м., по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара;

- сбросной канал – 2500 куб.м., литер Г, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес>;

-пруд-накопитель – 16 490 кв.м., литер – II,расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, Благовещенская;

- очистные сооружения и канализационная насосная станция, литер – III, глубиной – 3.25 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>;

- напорный водопровод, литер – IV, протяженностью 1540 м., расположенный по адресу: г. Краснодар Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес>

В судебном заседании ФИО2 представитель по доверенности Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО3 представитель по доверенности администрации муниципального образования г.Краснодар не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика» не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении дела по существу суд руководствуется требованиями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как было установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением главы муниципального образования г.Краснодар от 06.09.2012 №7724 МКУ МО г. Краснодар «Управление капитального строительства» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., для строительства модульных блоков для размещения офиса врачей общей практики по <адрес> в п. подсобного производственного хозяйства биофабрики.

В 2013 году ООО «Юг Гео Альянс» изготовлен технический план сооружения - на иное сооружение (хозяйственно-питьевой водопровод В1), протяженностью 39 м. расположенный в Пашковском сельском округе, п. подсобного производственного хозяйства биофабрики,<адрес>.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 23.05.2014 № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсугствуют сведения о зарегистрированных правах на хозяйственно-питьевой водопровод В1, протяженностью 39 м.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость хозяйственно-бытового водопровода В1, объекта «Модульный блок для размещения офиса врачей общей практики в пос. Пригородный (инженерные сети)», по адресу: г. Краснодар, <адрес> производственного хозяйства биофабрики, <адрес>, составляет <данные изъяты>.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 07.04.2014 № 29/1216-1 было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - хозяйственно-питьевой водопровод В1, протяженностью 39 м., расположенный в г.Краснодаре, Пашковском сельском округе, п. подсобного производственного хозяйства биофабрики, <адрес>.

В 2014 году ООО «ЮГ ГЕО Альянс» изготовлен технический план сооружения (напорная ливневая канализация) расположенный в Карасунском внутригородском округе <адрес>.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость напорной ливневой канализации, протяженностью 1509 м., объекта «Проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса п. Знаменский, <адрес>» по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, составляет 3 222 321, 76 руб.

25.09.2014 года Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю выдан кадастровый паспорт на иное сооружение (напорная ливневая канализация), протяженностью 1509 м., с кадастровым номером №. расположенный по адресу: г. Краснодар, п. Знаменский, <адрес>.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 13.08.2014 №29/7800 было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию напорной ливневой канализации, протяженностью 1509 м., по <адрес> в Карасунском внутригородском округе города Краснодара.

В 2014 году обществом с ограниченной ответственностью «ЮГ ГЕО Альянс» изготовлен технический план сооружения-хозяйственно-бытового водопровода В1, расположенного в Карасунском внутригородском округе <адрес>.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 23.05.2014 № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на хозяйственно-бытовой водопровод В1, протяженностью 58 м.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость хозяйственно-бытового водопровода В1, протяженностью 58 м., объекта «Модульный блок для врачей общей практики в п. Плодородный (инженерные сети)» по адресу: <адрес> по состоянию на 20.09.2016 составляет <данные изъяты>.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 27.05.2014 г. № было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию хозяйственно-бытового водопровода В1, протяженностью 58 м., по <адрес> в Карасунском внутригородском округе города Краснодара.

В 2012 году ОАО проектно-изыскательский институт «Кубаньводпроект» изготовлена проектная документация на «Проектно-изыскательские и восстановительные работы по восстановлению водоотводных каналов и ливневой канализации на территории муниципального образования <адрес>» (<адрес>).

Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвенгаризация Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 05 июня 2013 года на сооружение «Сбросной канал» по адресу: город Краснодар, Карасунский округ, пос.Повознаменский, <адрес>

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует:

назначение - сбросной канал; использование - по назначению; значение основного параметра – 2500 м3; год завершения строительства (ввода в эксплуатацию) - 2012; процент износа (%) - 0; фундамент (опоры, основание) - сбросной канал - грунтовое; конструктивные характеристики сооружения-фундамент, стены - грунтовые откосы.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 19.08.2013 г. № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - сбросной канал, расположенный в Карасунском внутригородском округе города Краснодара по <адрес> пос. Новознаменского.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость сбросного канала, литер - I, объекта «Проектно-изыскательские и восстановительные работы по восстановлению водоотводных каналов и ливневой канализации муниципального образования город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес>» составляет 10 663 728, 74 руб.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от 16.06.2013 № 29/8159 было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта - сбросной канал по <адрес> в пос. Новознаменский Карасунского внутригородского округа города Краснодара.

Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризания Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 06.06.2013 года на сооружение «Пруд-накопитель» по адресу: г. Краснодар, пос. Новознаменский, <адрес>

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует:

назначение - пруд-накопитель; использование - по назначению; литер II: значение основного параметра - 16490, м3; год завершения строительства (ввода в эксплуатацию) - 2012; процент износа (%) - 0; фундамент (опоры, основание) - железобетонный; конструктивные характеристики сооружения дно и откосы - монолитный железобетон.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 19.08.2013 № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества -пруд-накопитель, расположенный в Карасунском внутригородском округе <адрес>, Благовещенская в пос.Новознаменский.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость пруда-накопителя, глубиной 16 490, 3 м., объекта «Проектно-изыскательские и восстановительные заботы по восстановлению водоотводных каналов и ливневой канализации муниципального образования город Краснодар», по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес> составляет <данные изъяты>.

Департаментом архитектуры и градостроительства администраци муниципального образования город Краснодар письмом от 16.07.2013 г. N 29/8156 было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - пруд-накопитель по <адрес>, Благовещенская в <адрес>, Карасунский внутригородской округ.

Краснодарским отделением филиала ФГ"УП «Ростехинвентаризания-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 07.06.2013 года на сооружение «Очистные сооружения и канализационная насосная станция» литер - IIII, по адресу: <адрес>.

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует: назначение - очистные сооружения и канализационная насосная станция; использование - по назначению; тип основного параметра (протяженность, объем, площадь, высота (глубина)) высота (глубина) - 3,25 м.; значение основного параметра - глубина 3,25 м.; год завершения строительства (ввода в эксплуатацию) - 2012; процент износа (%) - 0; фундамент (опоры, основание) канализационная насосная станция - бетон, железобетонная конструкция; конструктивные характеристики сооружения - фундамент-бетонный.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 19.08.2013 № 01/471/2013-903 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - очистные сооружения и канализационная насосная станция, расположенные в Карасунском внутригородском округе города Краснодара по <адрес>, в пос. Повознаменский.

Согласно справке о стоимости объекта - стоимость очистных сооружений и канализационной насосной станции, глубиной 3,25 м., объекта «Проектноизыскательские и восстановительные работы по восстановлению водоотводных каналов и ливневой канализации муниципального образования город Краснодар», но адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> составляет <адрес>

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар письмом от 11.07.2013 № было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - очистные сооружения и канализационная насосная станция по <адрес> в <адрес>, Карасунский внутригородской округ.

Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт от 07.06.2013 года на сооружение «Напорный водопровод» лигер IV, расположенный в городе Краснодаре, Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес>.

Согласно общим сведениям, содержащимся в вышеуказанном техническом паспорте, следует: назначение - напорный водопровод; фактическое использование но назначению; литер - IV; год посгройки/ввода в эксплуатацию - 2012; протяженность - 1540; процент износа (%) - 0.

Финансирование указанных объектов производилось за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар не располагает полным пакетом документов, необходимых для регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, право на самовольное строение может быть признано за собственником земельного участка.

При этом, поскольку вышеуказанные объекты не были введены в эксплуатацию, данные объекты являются самовольными строениями.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона ог 25.10.2001 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, то право собственности на спорные строения может быть признано за муниципальным образованием город Краснодар.

Одновременно суд считает необходимым отметить, что признание права муниципальной собственности на объекты обеспечивающие водообеспечение (водоотведение) населения муниципального образования город Краснодар не противоречит Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местною самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым организация инженерными сетями в границах муниципального образования относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 290 – 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием город Краснодар право собственности на объекты недвижимого имущества, а именно:

- хозяйственно-питьевой водопровод В1, протяженностью 39 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ФИО1 сельский округ, п. подсобного производственного хозяйства биофабрики, <адрес>;

- напорная ливневая канализация, протяженностью 1509 м., по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара;

- хозяйственно-бытовой водопровод В1 протяженностью 58 м., по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара;

- сбросной канал – 2500 куб.м., литер Г, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес>;

-пруд-накопитель – 16 490 кв.м., литер – II,расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес>;

- очистные сооружения и канализационная насосная станция, литер – III, глубиной – 3.25 м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>;

- напорный водопровод, литер – IV, протяженностью 1540 м., расположенный по адресу: г.Краснодар Карасунский внутригородской округ, пос. Новознаменский, <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на указанные выше объекты за администрацией муниципального образования г. Краснодар.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: