Решение № 2А-1937/2018 2А-1937/2018~М-1645/2018 М-1645/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1937/2018

Дело № 2а-1937/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2018 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Магадиеве А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Татарстан обратилась в суд с иском ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, указав, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.. Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего, образовалась задолженность по страховым взносам за период 2010-2014 в размере ..... На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременное погашение задолженности начислены пени. Так же ФИО1 признается плательщиком упрощенной системы налогообложения, исходя из положений статьи 346.12 НК РФ. Административным ответчиком 22.12.2015 в налоговый орган представлена налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 2014 год, срок сдачи данной декларации не позднее 30.04.2015. В связи с поздней сдачей декларации ФИО1 начислен штраф в соответствии со ст. 119 НК РФ. 05.03.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ ***, который был отменен определением мирового судьи от 15.03.2018 по заявлению ФИО1

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 - пени (КБК ***) – ....; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 – пени (КБК ***) – ....; на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии – пени (КБК ***) – ....; штраф по упрощенной системе налогообложения (КБК ***) – ...., всего .....

В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №9 по РТ ФИО2 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные до 01.01.2017 осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Закон №212-ФЗ утратил силу, с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..

Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В результате чего, образовалась задолженность по страховым взносам за период 2010-2014 в размере ..... На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременное погашение задолженности начислены пени. Так же ФИО1 признается плательщиком упрощенной системы налогообложения, исходя из положений статьи 346.12 НК РФ. Административным ответчиком 22.12.2015 в налоговый орган представлена налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 2014 год, срок сдачи данной декларации не позднее 30.04.2015. В связи с поздней сдачей декларации ФИО1 начислен штраф в соответствии со ст. 119 НК РФ.

Налоговым органом ФИО1 по почте были направлены требования об уплате штрафа, налога и пени *** со сроком уплаты до 19.08.2016, *** со сроком уплаты до 12.05.2017, *** со сроком уплаты до 17.08.2017.,которые административным ответчиком не исполнены.

В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате недоимки по страховым взносам ИФНС России № 9 по РТ обратилась 05.03.2018 в мировой суд с заявлением о взыскании задолженности.

05.03.2018 мировым судьей судебного участка *** по Елабужскому судебному району вынесен судебный приказ *** о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в общей сумме .....

На оснований возражений ответчика определением мирового судьи судебного участка *** по Елабужскому судебному району от 15.03.2018 судебный приказ был отменен.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России № 9 по РТ обратилось с нарушением установленного шестимесячного срока.

По смыслу норм ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Уважительных причин пропуска срока не установлено, оснований для его восстановления не имеется, соответствующее заявление не подано.

В соответствии с частью 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку установлен факт пропуска срока без уважительной причины обращения в судебные органы для вынесения судебного приказа, судебный приказ отменен, суд принимает решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд считает необходимым по настоящему делу применить исковую давность и отказать Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Елабужский городской суд.

Судья Закирова Р.Г.