Решение № 12-69/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-69/2018

Дело №12-69/2018


РЕШЕНИЕ

город Ковров 30 мая 2018 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н. с участием защитника Теслевича В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 города Коврова и Ковровского района ФИО2 от 27.03.2018 по делу об административном правонарушении №5-137/7-2018, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №7 города Коврова и Ковровского района ФИО2 от 27.03.2018 по делу об административном правонарушении №5-137/7-2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу.

В обоснование указал, что из Московской административной дорожной инспекции мировому судье судебного участка №7 в марте 2018 года должен был поступить на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Он ежедневно проверял свой почтовый ящик в подъезде многоквартирного дома, однако вплоть до 25.03.2018 никаких судебных извещений от мирового судьи к нему не поступало. Не поступало никаких СМС-сообщений и звонков по мобильному телефону. Также он не получал информации о том, поступил ли мировому судье протокол с материалами. В связи с этим считает, что ссылка мирового судьи на его надлежащее извещение не основана на материалах дела об административном правонарушении. Это нарушило его конституционное право на защиту, поскольку он не объективно не мог добросовестно и заранее заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела на другой день. Он с 26.03.2018 по 03.04.2018 находился в командировке в г. Дубай ОАЭ. Также указал, что неправильно исчислены процессуальные сроки, так как постановление инспекции было им получено 18.10.2017 и вступило в законную силу 31.10.2017. Поэтому срок уплаты административного штрафа приходится на 29.12.2017, а не на 09.01.2018, как указано в протоколе. Также считает, что мировой судья неправомерно изменил место совершения административного правонарушения, указав, что оно совершено около дома, где расположено его жилище.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался по указанному в жалобе адресу, конверт вернулся с отметкой организации почтовой связи «Истек срок хранения».

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

Защитник Теслевич В.В. поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо инспекции в судебное заседание не явилось, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу статьи 31.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя начальника Московской автомобильной дорожной инспекции от 13.10.2017 ФИО3 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Копия данного постановления была направлена ФИО1 заказным письмом и была получена им 18.10.2017 (лист дела 130.

В силу частями 1, 2 статьи 4.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Поскольку ФИО1 не обжаловал указанное постановление заместителя начальника Московской автомобильной дорожной инспекции от 13.10.2017 ФИО3, то последний день для подачи жалобы на это постановление приходится на субботу 29.10.2017. В силу части 3 статьи 4.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях крок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Следовательно, последний день подачи жалобы приходится на понедельник 30.10.2017. Поскольку постановление не было обжаловано, то оно вступило в силу во вторник 31.10.2017, о чем правильно указано должностным лицом (лист дела 5).

Следовательно, в течение 60 дней с указанной даты ФИО1 должен был уплатить административный штраф.

Материалами дела подтверждается, что данная обязанность ФИО1 исполнена не была, в связи с чем 01.03.2018 в отношении него должностным лицом указанной инспекции обоснованно был составлен протокол по части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как такое право должностному лицу предоставлено частью 5 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о его ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела у мирового судьи, отклоняются, поскольку судебное извещение от него возвратилось с отметкой организации почтовой связи «Истек срок хранения» (лист дела 14).

Кроме того, он был извещен Московской административной дорожной инспекцией о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (лист дела 12), а также ему была направлена копия указанного протокола (лист дела 11). При должной осмотрительности он мог обратиться по телефону в судебные участки мировых судей города Коврова, а также проверить на сайте у мирового судьи, не имеется ли дел с его участием.

С учетом изложенного, мировой судья пришла к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила ему административное наказание в виде административного штрафа в двойном размере, то есть 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 города Коврова и Ковровского района ФИО2 от 27.03.2018 по делу об административном правонарушении №5-137/7-2018, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 — без удовлетворения.

Судья: А.Н. Королев