Постановление № 5-174/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-174/2019

Дело № 5-174/2019

73RS0002-01-2019-002189-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 14 мая 2019

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сайгин Н.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АвтоТрансСервис» (далее – ООО «АвтоТрансСервис»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

1 марта 2019 года ООО «АвтоТрансСервис» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

1 марта 2018 года в г. Ульяновске на ул. Промышленная, д. 59а ООО «АвтоТрансСервис», являясь юридическим лицом, не направило истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного 20 февраля 2019 года по части 1 статьи 11.31 КоАП РФ, а также при невозможности предоставления указанных сведений не уведомило об этом должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении. Умышленное бездействие ООО «АвтоТрансСервис» воспрепятствовало всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела об административном правонарушении и разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «АвтоТрансСервис», будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя ООО «АвтоТрансСервис».

Из протокола об административном правонарушении от 15.04.2019 следует, что ООО «АвтоТрансСервис» в установленный ст.26.10 КоАП РФ трехдневный срок, не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в полном объеме истребуемые сведения указанные в определении от 20 февраля 2019 года.

Определением государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН ФИО1 от 20 февраля 2019 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «АвтоТрансСервис» по ст.11.31 ч.1 КоАП РФ и у ООО «АвтоТрансСервис» истребованы документы:

- договор ОСГОП, дополнительное соглашение к договору ОСГОП на автобус марки ЛУИДОР 225000 с государственным регистрационным знаком <***>;

- договор аренды автобуса марки ЛУИДОР 225000 с государственным регистрационным знаком <***> (иные законные основания пользования автобусом);

- журнал регистрации путевых листов за 11.02.2019 г.;

- документацию по организации проведения предрейсового технического осмотра автобуса марки ЛУИДОР 225000 с государственным регистрационным знаком № (договор с организацией, проводившей технический контроль транспортного средства 11.02.2019, журнал регистрации технического контроля транспортных средств за 11.02.2019 г.);

- путевой лист от 11.02.2019 г. серии 11 №;

- документы, подтверждающие соответствие работника профессиональным и квалификационным требованиям, необходимым для занятия должности контролера технического состояния автотранспортных средств (документы, подтверждающие профессиональную компетентность и аттестацию по БДД механика, проводившего 11.02.2019 технический контроль автобуса марки ЛУИДОР 225000 с государственным регистрационным знаком №);

- трудовой договор с водителем ФИО2;

- сведения (дата, место рождения, место регистрации, место жительства) о водителе автобуса марки ЛУИДОР 225000 с государственным регистрационным знаком № ФИО2;

- документацию по организации проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя автобуса марки ЛУИДОР 225000 с государственным регистрационным знаком № ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ (журнал регистрации медицинского контроля за ДД.ММ.ГГГГ, договоры с медицинскими организациями и т.д.);

- оригиналы документов (акты, договоры, справки, сообщения, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела) по выдаче/невыдаче уполномоченным органом свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карт маршрута регулярных перевозок.

Указанные сведения необходимо было предоставить в территориальный отдел госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН для дальнейшего разрешения дела об административном правонарушении. О невозможности представления каких-либо из названных документов необходимо было уведомить письменно.

Указанное определение направлено в адрес ООО «АвтоТрансСервис» 20.02.2019. Согласно уведомлению о вручении получено представителем ООО «АвтоТрансСервис» 25.02.2019.

Согласно требованиям ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «АвтоТрансСервис» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, а именно – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена полностью.

Как установлено в судебном заседании, копия определения государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН от 20.02.2019 об истребовании сведений юридическим лицом получена 25.02.2019, однако в установленный законом трехдневный срок истребуемые сведения представлены не были, в том числе должностное лицо, вынесшее определение, не было письменно уведомлено организацией в трехдневный срок о невозможности представления указанных сведений.

Таким образом, в суде не установлены какие-либо обстоятельства, подтверждающие уважительность не предоставления запрашиваемых сведений в полном объеме ООО «АвтоТрансСервис», либо их предоставление в установленный срок, а равно сообщение государственному инспектору территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН о невозможности представления истребуемых документов.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного суд полагает возможным назначить ООО «АвтоТрансСервис» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения административного приостановления деятельности суд не усматривает.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем основания для освобождения ООО «АвтоТрансСервис» от административной ответственности, либо прекращения дела об административном правонарушении, отсутствуют.

Судом не усматривается возможность прекращения дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Однако, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «АвтоТрансСервис» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «АвтоТрансСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) руб. 00 коп.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Чувашской Республики (Средне-Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере трансопрта), ИНН <***>, КПП 166001001, р/счет № <***>, БИК 049706001, ОКТМО 97701000, банк получателя: отделение НБ Чувашской Республики, КБК 10611601000016000140, УИН 106112321900019, наименование платежа – штраф за нарушение по статье 17.7 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сайгин