Решение № 2-819/2017 2-819/2017~М-771/2017 М-771/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-819/2017

дело № 2-819/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Евдокимовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, указав, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) её супругу ФИО3 на состав семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен). На основании ордера у неё возникло право на вселение и пользования жилым помещением. Кроме неё в данном жилом помещении в настоящий момент проживает и зарегистрирован её супруг ФИО3, который участвовать в приватизации указанной квартиры не желает. Вышеназванная квартира не относится к числу специализированного жилого фонда. Истец никогда не участвовала в приватизации жилых помещений и желает приватизировать указанную квартиру. Поскольку в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность в порядке приватизации, и Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, истец не может реализовать свое право на передачу квартиры в частную собственность.

Просит признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования истца поддержал, от участия в приватизации отказался.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от (дата обезличена) (номер обезличен) (ред. от (дата обезличена)) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО3 на состав семьи из 3-х человек: его самого, супругу ФИО2, дочь (данные обезличены), (дата обезличена) в постоянное бессрочное пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен)

Истец проживает и зарегистрирована в указанной квартире, что подтверждается выпиской из лицевого счета по данной квартире и выпиской из домовой книги. С ней в квартире зарегистрирован и проживает её супруг ФИО3, который от участия в приватизации отказался, что подтверждается заявлением.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) суд обязал ответчиков представить доказательства, подтверждающие факт отнесения квартиры к числу служебного жилого фонда. В установленный судом срок таких доказательств суду не представлено.

Спорное жилое помещение к числу специализированного жилого фонда не относится, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из архивной справки (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной администрацией (адрес обезличен) следует, что в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «(адрес обезличен)» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за (дата обезличена) сведений по жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес обезличен) о включение в число служебных помещений не имеется. Распоряжения главы района об изменении статуса жилых помещений (адрес обезличен) с (дата обезличена) не издавались.

Согласно сведениям 4 отдела ((адрес обезличен)) ФГКУ «Центррегионжилье», жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) является жилым фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, которое с (дата обезличена) по настоящее время в число служебных жилых помещений не включено.

Из архивной справки филиала ЦАМО РФ (ЦВО (адрес обезличен)) следует, что ФИО3 на состав семьи на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная (адрес обезличен)). Сведений о том, что указанное жилое помещение относится к числу служебного, не имеется.

Исходя из анализа исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не является служебным, поскольку договор служебного найма не заключался, вопрос о присвоении квартире статуса служебного жилья не был решен в установленном законом порядке. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на постоянной основе, фактически на условиях социального найма, следовательно, истец имеет право на приватизацию данного жилого помещения.

По вопросу о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, истец обращалась к ответчикам. От ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации поступил ответ, в котором указано, что Министерство обороны Российской Федерации не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства. Ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, нарушаются права истца, поскольку истец не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец в приватизации жилья участия не принимала, данное обстоятельство подтверждается уведомлением из Росреестра (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена).

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована и проживает в спорной квартире, её супруг ФИО3 отказался от приватизации.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Квартира, в которой проживает истец, к таковым не относится. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено. В связи с этим, никаких ограничений для приватизации квартиры в которой зарегистрирована и проживает истец, не имеется.

Исходя из анализа исследованных в судебном заседании документов, и учитывая отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истца о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н.Ерш

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017 года.