Постановление № 5-14/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 5-14/2025

копия

дело № 5-14/2025

24RS0028-01-2024-006751-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районный суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении:

Красноярского регионального отделения общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация КУДО России» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 00.00.0000 года, юридический адрес: 660094, Х оф. 114,

УСТАНОВИЛ:

Красноярское региональное отделение общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация КУДО России» (далее – КРО ОФСОО «Федерация КУДО в России») совершило нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Так, 00.00.0000 года в период с 08 час. 30 мин. до 20 час. 00 мин. в помещении многофункционального спортивного комплекса «Сопка» ДСО СФУ, расположенного по адресу: Х, КРО ОФСОО «Федерация КУДО в России» проведено официальное спортивное соревнование – Х и Краевые соревнования по КУДО, проводимое в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Х на 2024 год, утв. приказом Министерства спорта Х от 27.12.20023 года Уп. При этом в нарушение п. 14 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У, план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении вышеуказанного официального спортивного соревнования был утвержден менее чем за 10 дней до его проведения.

С учетом изложенное, старшим инспектором ГИАЗ ОП У МУ МВД России «Красноярское» ст. лейтенантом полиции А2 в отношении КРО ОФСОО «Федерация КУДО в России» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ – административная ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании защитник КРО ОФСОО «Федерация КУДО в России» - председатель А4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии состава и события административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1 и 1.9 ст. 20 Федерального закона от 00.00.0000 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований). Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 12 и 14 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года N 353, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется в соответствии с инструкцией и планом мероприятий. План мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 года в период с 08 час. 30 мин. до 20 час. 00 мин. в помещении многофункционального спортивного комплекса «Сопка» ДСО СФУ, расположенного по адресу: Х, КРО ОФСОО «Федерация КУДО в России» проведено официальное спортивное соревнование – Х и Краевые соревнования по КУДО, проводимое в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Х на 2024 год, утв. приказом Министерства спорта Х от 27.12.20023 года Уп. При этом в нарушение п. 14 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У, план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении вышеуказанного официального спортивного соревнования был утвержден менее чем за 10 дней до его проведения.

Указанные обстоятельства подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года;

- календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Х на 2024 год;

- рапортом начальника ОООП МУ МВД России «Красноярское» подполковника полиции А3 от 00.00.0000 года;

- копией плана план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении официального спортивного соревнования - Х и Краевые соревнования по КУДО;

-видеозаписью.

Оценив совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях Красноярского регионального отделения общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация КУДО России» всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Между тем, нахожу, что имеются основания считать деяние КРО ОФСОО «Федерация КУДО в России» малозначительным по следующим основаниям.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание те обстоятельства, что совершенное КРО ОФСОО «Федерация КУДО в России» деяние и сам факт несвоевременного утверждения плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении официального спортивного соревнования не повлекли вредных последствий; вред здоровью и ущерб кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Применение в данном случае меры административного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.32 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.

Согласно пп. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном праовнарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Красноярское региональное отделение общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация КУДО России» ИНН <***> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении Красноярского регионального отделения общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация КУДО России» прекратить.

На настоящее постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных