Решение № 2-1273/2017 2-1273/2017~М-987/2017 М-987/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1273/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе: судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с повышенной фиксированной выплатой страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с повышенной фиксированной выплатой страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с исключением из подсчета страхового стажа периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ОГУ «<адрес> социально-реабилитационный центр «Русь», поскольку данное Учреждение не поименовано в «Списках» должностей и учреждений дающих право на досрочное назначение пенсии и отсутствием сведений о характере работы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Также из подсчета страхового стажа истца были исключены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в подсчет страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» включены в календарном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год.

Истец полагала такой отказ со стороны ответчика незаконным, поскольку по своей организационно-правовой форме Центр реабилитации ФСС РФ «Тинаки» является федеральным бюджетным учреждением, которое по своему статусу относится к лечебно-профилактическим медицинским организациям, основными задачами и функциями которого являются удовлетворение потребностей в санаторно-курортном лечении, оздоровлении, медицинской и социальной реабилитации граждан на основе наиболее полного и рационального использования лечебных факторов.

В связи с указанным истец просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения указанных периодов работы, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложив на ответчика обязанность по включению в её страховой стаж периодов работы в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» в льготном исчислении один год как один год и три месяца, назначив досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и Федеральную социальную доплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по делу истец уточнила исковые требования, в которых просила суд обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа периоды её работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ОГУ «<адрес> социально-реабилитационный центр «Русь»; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» в льготном исчислении как один год работы за 1 год и три месяца, назначив досрочную страховую пенсию по старости с Федеральной социальной доплатой с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить с учетом уточнений по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2, в судебном заседании не возражала в удовлетворении требований истца, с учетом представленных доказательств, подтверждающих работу истца как работу лица осуществляющего лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При постановлении решения данного решения, суд принимает за основу принцип, изложенный в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет, устанавливая порядок исчисления трудовых пенсий, исходя в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм, которая согласно ст. 19 гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно Постановлений Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпункт "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предполагает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснено, что при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, а также назначении федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного решения страховой стаж истицы за работу лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил 9 лет 9 месяцев 25 дней.

Указанным решением из подсчета страхового стажа истицы исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ОГУ «<адрес> социально-реабилитационный центр «Русь», в связи с тем, что учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; не включен период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» включены в календарном исчислении.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из представленной суду трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ГКУ АО АОСРЦ «Русь».

Записи в трудовую книжку истицы внесены в хронологическом порядке, не содержат исправлений.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ АО АОСРЦ «Русь» следует, что ФИО1 работает ГКУ АО «<адрес> социально-реабилитационный центр «Русь» в должности: медицинская сестра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра палатная (постовая) отделения материнства и детства; с ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра палатная (постовая) медико-реабилитационного отделения для детей по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ выполнялись нормы рабочего времени в объеме полной ставки.

В качестве периодов не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Постановления Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ указаны: отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поименована должность медицинской сестры палатной (постовой) и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Из представленных суду лицензий и приложений к ним следует, что ГКУ АО АОСРЦ «Русь» осуществляет медицинскую деятельность.

Согласно Уставу ГКУ АО АОСРЦ «Русь» следует, что основными задачами учреждения являются проведение медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию и реконструктивную восстановительную ортопедию и т.п.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой), следует, что медицинская сестра в ходе осуществления своей деятельности выполняет профилактические, лечебные, диагностические мероприятия.

Таким образом, судом установлено, что характер трудовой деятельности ФИО1 подчинен целям и задачам лечебной деятельности по охране здоровья населения, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истице пенсии ранее установленного возраста и согласуется с Федеральным законом "О страховых пенсиях", поскольку работа истицы в социально-реабилитационном центре в должности медицинской сестры в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды, нашло свое подтверждение в представленных истицей суду документах, в том числе в справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ АО АОСРЦ «Русь».

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы.

В указанное время за истицей сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности в силу положений Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, Федерального закона Российской Федерации "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, являются периодами работы с сохранением за ФИО3 средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены в том числе и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Юридическим адресом ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» является: <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией МО «Рассветский сельсовет» следует, что ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» находится на территории сельского населенного пункта <адрес> – 2 ые <адрес>, следовательно оспариваемые периоды работы истицы в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов страховой стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил необходимые 30 лет, суд приходит к выводу об обоснованности требований по назначению пенсии истице с указанной даты, с Федеральной социальной доплатой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с повышенной фиксированной выплатой страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в части отказа во включении ФИО1 в подсчет страхового стажа дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ОГУ «<адрес> социально-реабилитационный центр «Русь»; периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 в подсчет страхового стажа периоды работы за работу лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ОГУ «<адрес> социально-реабилитационный центр «Русь»; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» включить в льготном исчислении как один год работы за 1 год и три месяца, назначив досрочную страховую пенсию по старости с Федеральной социальной доплатой с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен: ДД.ММ.ГГГГ

Судья Хасьянов Н.Д.