Решение № 2А-1302/2020 2А-1302/2020~М-1019/2020 А-1302/2020 М-1019/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1302/2020

дело №а-1302/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Котельниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюФИО2 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1, УФССП по Ульяновской области о признании незаконным постановления о снятие ареста с имущества должника и возложении обязанности произвести оценку имущества должника,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1, УФССП по Ульяновской области о признании незаконным постановления о снятие ареста с имущества должника и возложении обязанности произвести оценку имущества должника.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1 находится на исполнении сводное исполнительное производство №, в котором она является должником.

Исполнение по сводному исполнительному производству осуществляется на основании двух исполнительных производств:

- № от 26.11.2013 по исполнительному листу ВС № от 25.09.2013, выданного Железнодорожным районным судом г.Ульяновска, в пользу взыскателя ООО «ЭОС»;

№-ИП от 25.06.2015 по исполнительному листу ВС № от 27.10.2014, выданному Железнодорожным районным судом г.Ульяновска, в пользу взыскателя ФИО3

После получения постановления о возбуждении сводного исполнительного производства, не имея денежных средств для погашения долга, она 01.04.2019 г. для исполнения судебных актов предоставила судебному приставу-исполнителю свое имущество- ценные бумаги: два простых векселя серии АА №, эмитент ООО «КФ «Легион» на сумму 132 830 руб. и серии АБ №, эмитент ООО «КФ «Легион» на сумму 809 110 руб.

26.06.2019 года произведен арест векселей и вынесено постановление о наложение ареста на данные ценные бумаги.

Между тем, судебный пристав – исполнитель ФИО1 бездействует, поскольку не может провести оценку указанных векселей, предоставить ей отчет об оценки.

27.05.2020 года судебный пристав – исполнитель ФИО1 вынесла постановления о снятие ареста с векселей.

Данные постановления вынесены судебным приставом – исполнителем без законных на то оснований, в связи с чем нарушают её права, как должника.

В связи с чем, просит суд признать незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1 от 27.05.2020 года о снятие ареста с имущества должника и обязать данного судебного пристава принять векселя к исполнению и произвести их оценку.

Административный истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия.

В судебном заседании ответчики - судебный пристав – исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1, представитель УФССП по Ульяновской области ФИО4 исковые требования истца не признали, суду пояснили, что все исполнительные действия были произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заинтересованные лица –ФИО3, ООО «ЭОС», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, а также материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1 находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с истца ФИО2 на основании судебных актов денежных средств в пользу ФИО3 и ООО «ЭОС».

Согласно материалам исполнительного производства,26.06.2019 годасудебным приставом - исполнителем произведен арест имущества истца, а именно:двух простых векселя серии АА №, эмитент ООО «КФ «Легион» на сумму 132 830 руб. и серии АБ №, эмитент ООО «КФ «Легион» на сумму 809 110 руб.

23.07.2019 года генеральному директору ООО «Консалтинговая фирма «Легион» направлено уведомление отналожении ареста на ценные бумаги.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.07.2019 года для оценки вышеуказанного арестованного имущества назначен оценщик ООО «Сфера».

20.08.2019 года в адрес ООО «Консалтинговая фирма «Легион» направлен запрос о предоставление сведений по бухгалтерскому балансу организации на последнюю дату, а также отчета о прибылях и убытках.

26.08.2019 года ООО «Консалтинговая фирма «Легион» представлены копии бухгалтерского баланса организации на 31.12.2018, отчета о прибылях и убытках, которые в последующем направлены оценочной организации ООО «Сфера».

02.10.2019 года от ООО «Сфера» поступил запрос о предоставлении копии отчета аналогичного векселя и копии решения суда по оспариванию оценки.

18.10.2019 года от ООО «Сфера» вОСП поступил запрос о предоставлении бухгалтерского баланса ООО «Консалтинговая фирма «Легион» и отчета о прибылях и убытках на 2019 год с расшифровкой всех статей баланса.

Из сообщения ООО «Сфера» от 26.10.2019 года следует, что ООО «Консалтинговая фирма «Легион» предоставить бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на 2019 год с расшифровкой всех статей баланса не имеет возможности. Согласно открытой информации <данные изъяты> результаты работы за 2018 г. по данным Росстат не соответствуют представленным документам. Проведение оценки по имеющимся документам невозможно.

25.11.2019 года судебным приставом-исполнителем в ООО «Консалтинговая фирма «Легион» по адресу: <...>, направлен запрос о предоставлении отчета об оценке векселей.

26.11.2019 года судебным приставом-исполнителем в отношении ООО «Сфера», ООО «Консалтинговая фирма «Легион» вынесено требование о предоставлении отчета об оценке векселей.

02.12.2019 года судебным приставом-исполнителем направлено поручение вОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля о совершении исполнительных действий в отношении ООО «Консалтинговая фирма «Легион».

05.12.2019 года ООО «Сфера» сообщило, что для проведения оценки простых векселей необходимы документы: копии учредительных документов эмитента, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за исследуемый период, ведомость основных фондов, инвентарные списки имущества, данные о всех активах, расшифровка кредиторской задолженности, последнее заключение аудитора (если проводилась аудиторская проверка), расшифровка дебиторской задолженности.

Для запроса указанных сведений и документов судебным приставом-исполнителем вынесены требования от 09.12.2019 года в адрес ФИО2 и в адрес ООО «Консалтинговая фирма «Легион».

12.12.2019 года повторно направлено поручение вОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля о совершении исполнительных действий в отношении ООО «Консалтинговая фирма «Легион».

20.12.2019 года из ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля поступили сведения о том, что ООО «Консалтинговая фирма «Легион» по имеющемуся адресу не располагается.

В этот же день в оценочную организацию ООО «Сфера» направлена информация о невозможности представления запрашиваемых документов.

18.12.2019 года в Следственное управление МВД России по Ярославской области направлено запрос о предоставлении информации в отношении ООО «Консалтинговая фирма «Легион».

28.01.2020 года получен ответ о том, что 11.03.2016 года возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, о том, что неустановленные лица, действуя от имени ООО «Консалтинговая фирма «Легион» путем обмана, заключив договоры займа под предлогом вложения денежных средств в инвестиционные проекты, похитили у граждан РФ не менее 1 069 149 181 руб., в настоящее время проводится предварительное следствие.

30.12.2019 года из УФССП России по Ульяновской области заявка судебного пристава-исполнителя об оценке векселей возвращена в связи с непредставлением необходимых документов.

В адрес ФИО2 и ООО «Консалтинговая фирма «Легион» повторно были направлены запросы о предоставлении сведений для оценки арестованных векселей, но сведения не поступили.

27.05.2020 года судебный пристав – исполнитель ФИО1 вынесла постановления о снятие ареста с векселей.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимались меры для реализации имущества должника – ценных бумаг, но не осуществились по объективным причинам.

Кроме того, по смыслу ст. 82 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае предъявления должником векселя для исполнения требований исполнительного документа судебному приставу исполнителю необходимо установитьналичие и реальность требования, лежащего в основе выдачи данной ценной бумаги

При этом,номинальная сумма векселя не всегда равнозначна его фактической стоимости, что также является основанием для исследования обстоятельств возникновения вексельного обязательства. Также юридическое значение имеет уровень платежеспособности векселедателя, наличие у него активов для выпуска и обеспечения исполнения векселя.

Само по себе обладание векселем не может быть единственным доказательством наличия денежных требований кредитора.

В ходе принудительной реализации предъявленных истцом к взысканию векселей судебный пристав - исполнитель установил, что ООО «Консалтинговая фирма «Легион» по месту регистрации не расположена, каких – либо активов не имеет, в отношении неустановленных лиц данного общества возбуждено уголовное дело по признакам мошенничества.

Таким образом, материалами исполнительного производства установлено, что активов уООО «Консалтинговая фирма «Легион»для обеспечения исполнения векселя не имеется, а предъявленные истцом векселя не отвечают признакам платежеспособности.

При этом, срок выплаты по одному векселю составляет не ранее 30.11.2036 года, по другому векселю не ранее 27.04.2037 года.

Кроме того, должник не лишен возможности попытаться самостоятельно реализовать указанные ценные бумаги в целях исполнения требований исполнительного документа.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав –исполнитель законно и обоснованно снял арест с векселей, его действия соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

При данных обстоятельствах оснований для повторного ареста ценных бумаг не имеется.

Ссылка административного истца на ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, предусматривающей право должника указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, не свидетельствует о неправильном применении норм законодательства, поскольку этой же нормой установлено, что окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется именно судебным приставом-исполнителем, следовательно, безусловной обязанности судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на имущество, которое укажет должник, законом не предусмотрено.

Что касается доводов административного истца о том, чтосудебный пристав – исполнитель ФИО1 бездействует и не проводит оценку ценных бумах, то им уже дана правовая оценка в решении Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 28.05.2020 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявлениеФИО2 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1, УФССП по Ульяновской области о признании незаконным постановления о снятие ареста с имущества должника и возложении обязанности произвести оценку имущества должника оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течениеодного месяца.

Судья М.И. Шлейкин