Решение № 2-1733/2017 2-1733/2017~М-1608/2017 М-1608/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1733/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.10. 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1733/17 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истица сослалась на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ. она приобрела у ФИО2 на возмездной основе на основании достигнутой договоренности земельный участок площадью 640 кв. м К№ <данные изъяты> по адресу: <адрес> находящийся на территории ТСН «Эксперимент», после чего вступила в члены ТСН «Эксперимент», оплачивала членские и целевые взносы, открыто и непрерывно владела и пользовалась данным участком как своим собственным, несла бремя его содержания.

С указанного времени истица стала владеть и пользоваться земельным участком, как своим собственным. Она обрабатывала земельный участок, выращивала на нем плодово-овощные культуры, не допускала его запущения.

С момента предоставления истцу в пользование земельного участка она оплачивала членские взносы за него. Зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок она не имеет возможности, поскольку не сохранились подлинные документы, подтверждающие выделение земельного участка в ТСН «Эксперимент», необходимые для регистрации права собственности на земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании с 1999г. и по настоящее время.

Земельный участок был предоставлен ФИО2 в установленном законом порядке. Однако, часть документов была утрачена, в том числе документы, подтверждающие выделение земельного участка

Во внесудебном порядке получить правоустанавливающий документ, подтверждающий предоставление земельного участка, истец не имеет возможности.

Используемый истцом земельный участок относится к категории земель - для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Данная категория земель не содержится в перечне земель, изъятых из оборота.

На основании вышеизложенного, истица просит суд:

Признать за ней право собственности на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> общей площадью 640 кв.м., по адресу: <адрес> в порядке приобретательной давности.

Впоследствии истица уточнила свои исковые требования и просила суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок без ссылки на приобретательную давность.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила суд принять решение по делу в ее отсутствие.

Представитель истицы по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ привлеченная судом в порядке правопреемства наследник к его имуществу ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд принять решение по делу в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований истицы.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования ТСН «Эксперимент» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО3., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Решением исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся № 15-688 от 27 сентября 1965г были отведены предприятиям, учреждениям и организациям под строительство и для других надобностей земельные участки колхозов, совхозов и других землепользователей общей площадью164, 3 га.

В статье 66 ЗК РСФСР 1991 года было закреплено, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

В соответствии с положениями статей 4 - 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" (в редакции Закона РСФСР от 27 декабря 1990 года N 460-1, Законов РФ от 24 июня 1992 года N 3119-1, от 20 ноября 1992 года N 3936-1) в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 19.04.2017г. данному земельному участку площадью 640 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, изготовлен кадастровый паспорт участка, правообладателем на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО2 (свидетельство <данные изъяты>).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. главы администрации Центрального района г. Тулы ФИО5, ФИО2, члену ТСН «Эксперимент» для садоводства предоставлен на праве собственности участок площадью 640 кв.м. <данные изъяты>

Таким образом, земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был закреплен за СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом названного некоммерческого объединения, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Согласно пункта 4 статьи 28 названного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу приведенных норм в их системной взаимосвязи вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Обоснованность данной позиции подтверждена Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2014 года, в соответствии с пунктом 2.8 которого для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как указывалось выше, спорный земельный участок расположен в границах общего участка садового товарищества «Эксперимент», земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке до 1994г.

Материалами дела, в том числе письмом за подписью председателя ТСН «Эксперимент» ФИО6, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 подтверждено, что истец с 1999г. является членом ТСН «Эксперимент», имеет членскую книжку, пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, оплачивает членские и целевые взносы.

Истец пользуется земельным участком, предоставленным в составе садоводческого товарищества, созданного до 1998 года, является членом ТСН «Эксперимент», производит установленные платежи за землю.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено и судом не добыто.

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Из исследованного судом наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. следует, что наследником к его имуществу, фактически принявшим наследство и проживавшим совместно с умершим, является дочь Мороко (после вступления в брак) ФИО4, на имя которой нотариусом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершего.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует каждому право наследования.

При этом под наследованием принято понимать переход имущества одного физического лица ( наследодателя) в случае его смерти к другим (наследникам) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.(ч.2 ст.218 ГК РФ)

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.(ст. 1110 ГК РФ).

Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. (Ст. 1141 ГК РФ)

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления, (ст. 1142 ГК РФ)

Наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя ( ч.1 ст. 1143 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. (Ст. 1152 ГК РФ)

Согласно ч.2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании",указано, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Таким образом, наследником к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., является его дочь ФИО4, которая, будучи привлеченной к рассмотрению дела в качестве соответчика, согласно направленного ею заявления, не возражает против удовлетворения заявленных истицей исковых требований, поскольку спорный земельный участок не входил в наследственную массу после смерти ее отца ФИО2

Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании истца земельный участок площадью 640 кв.м., расположенный на территории ТСН «Эксперимент», относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для садоводства, спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования, и в настоящее время право пользования участком перешло к истице, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истица вправе зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

Заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью 640 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий