Решение № 12-227/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 12-227/2019

Дело № 12-227/2019

Поступило 27.08.2019 г.

УИД 54MS0075-01-2019-001814-27


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Бердский городской суд Новосибирской области

633010, <...>

13 сентября 2019 года город Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев жалобу инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по дела об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области (далее – инспектор) ФИО1 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка судебного района г. Бердска (далее – мировой судья) Леоненко Л.В. от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Леоненко Л.В. от 25 июля 2019 года в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Инспектор ФИО1 обратился в Бердский городской суд Новосибирской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 25 июля 2019 года как незаконное, дело возвратить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает, что 02 июля 2019 года при проверке по информационной базе данных ГИБДД было установлено, что ФИО2 не оплатила административный штраф в размере 2000 руб. по постановлению № 18810154190211097087 от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Факт неуплаты указанного штрафа подтверждается информацией с ГИС ГМП и базой данных ГИБДД, согласно которой на момент составления протокола об административном правонарушении, информация об уплате штрафа отсутствовала.

Информация об оплате указанного штрафа по квитанции № 4450407 от 09 апреля 2019 года в ГИС ГМП отсутствует. В настоящее время, согласно ГИС ГМП 09 июля 2019 года штраф по постановлению № 18810154190211097087 от 11 февраля 2019 года взыскан с ФИО2 службой судебных приставов.

В связи с тем, что на момент составления протокола информация об оплате административного штрафа отсутствовала, считает, что протокол об административном правонарушении № 54 ФО 025299 от 02 июля 2019 года составлен законно и обоснованно.

Полагает, что вынесенное мировым судьей постановление создает условие для уклонения правонарушителя от административного наказания за совершенное правонарушение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ФИО1, лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Неявка данных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

В судебном заседании 04 сентября 2019 года ФИО2 показала, что штраф она оплачивала через приложение, установленное в телефоне. Данное приложение установлено у нее давно, поэтому в квитанции указана её девичья фамилии – <данные изъяты>. Штраф по постановлению от 11 февраля 2019 года ею был оплачен 09 апреля 2019 года, о чем она представила квитанцию мировому судье. В указанном приложении она неоднократно оплачивала штрафы.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность повторное превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении постановлением № 18810154190211097087 от 11 февраля 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей.

02 июля 2019 года в 10:01 при проверке по информационным базам ГИБДД установлено, что ФИО2 не уплатила в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф в размере 2 000 руб. по постановлению № 18810154190211097087 от 11 февраля 2019 года.

Постановлением мирового судьи от 25 июля 2019 года в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО2 09 апреля 2019 года, т.е. в установленный законом срок, оплатила штраф в сумме 2 000 руб. по постановлению № 18810154190211097087 от 11 февраля 2019 года, о чем представлена квитанция № 4450407. Основания не доверять представленной квитанции отсутствуют, т.к. ранее ФИО2 неоднократно оплачивала штрафы с использованием приложения, установленного в телефоне, что подтверждается представленными квитанциями за 2018 год.

Из информации, представленной отделом судебных приставов по г. Бердску Новосибирской области следует, что в отношении ФИО2 за 2018-2019 гг. на исполнение поступали только три постановления ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, в том числе № 18810154190211097087 от 11 февраля 2019 года. По всем постановлениям, поступившим на исполнение, ФИО2 представлены квитанции об оплате штрафов через ООО «Единый Платежный Центр» до направления постановлений на исполнение. Так, на основании постановления № 18810154190211097087 от 11 февраля 2019 года исполнительное производство было возбуждено 31 мая 2019 года, квитанция об оплате от 09 апреля 2019 года.

При этом несвоевременное зачисление денежных средств или внесение (невнесение) данных об оплате штрафа в ГИС ГМП не свидетельствует о не оплате штрафа ФИО2

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, на момент составления 02 июля 2019 года должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 была выполнена обязанность, установленная ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ по уплате административного штрафа, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

По вышеуказанным основаниям, постановление от 25 июля 2018 года, вынесенное мировым судьей 4-го судебного участка судебного района г. Бердска, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.7. ч. 1 п. 1, 30.8. КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области от 25 июля 2019 года в отношении ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ФИО1, без удовлетворения.

Вступившие в законную силу по настоящему делу постановление по делу об административном правонарушении, настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в Новосибирский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, могут быть опротестованы прокурором.

Судья (подпись) Яковинов П.В.