Решение № 2А-986/2017 2А-986/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-986/2017

Дело № г. Дзержинск


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Беловой А.В.,

при секретаре Ионовой Т.Л.,

с участием прокурора Кутыревой Е.И., представителя административного истца ФИО1, по доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Дзержинску Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Дзержинску Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, мотивируя тем, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17.11.2011 г. ФИО2 был осужден по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. б, в ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. б, в ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 01.07.2014 г. был освобожден по отбытии наказания из ИК-№. Поскольку ФИО2 осужден за совершение средней тяжести в условиях рецидива, данная судимость не погашена, кроме того, с момента освобождения он совершил два административных правонарушения, а именно: 07.04.2016 г. по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ - административный арест 5 сут., 06.10.2016 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей, УМВД России по г.Дзержинску просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости 01.07.2017 г. со следующими ограничениями:

1. Явку на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц (первый и третий четверг).

2. Запретить покидать место жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, кроме работы в указанное время.

3. Запретить покидать пределы Нижегородской области без уведомления руководства отдела полиции.

4. Запретить посещение баров, кафе, ресторанов с целью распития спиртных напитков.

Представитель административного истца УМВД России по г.Дзержинску по доверенности ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просит его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ему понятны заявленные исковые требования, он с ними согласен, только просит снизить число явок в УМВД.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, с назначением административного надзора ФИО2 сроком до погашения судимости, суд пришел к следующему.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3).

За совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона).

Установление административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №22 от 27.06.2013г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Судом установлено, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17.11.2011 г. ФИО2 был осужден по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. б, в ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. б, в ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 01.07.2014 г. был освобожден по отбытии наказания из ИК-№.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива, данная судимость не погашена, кроме того, с момента освобождения он неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 06.04.2016 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, за что 07.04.2016 г. мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток; 06.10.2016 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что 06.10.2016 г. зам.начальника отдела полиции № УМВД России по г. Дзержинску был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая, что ФИО2 был осужден за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива, судимость за которое не погашена, допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, принимая во внимание удовлетворительную характеристику ФИО2 по месту жительства, требования об установлении в отношении него административного надзора являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. С учетом характеристики ФИО2, а также учитывая, что он трудоустроен, суд полагает возможным снизить число явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства до 1 раза в месяц (каждый первый четверг).

С учетом, изложенного, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, а именно до 01.07.2017 г., что отвечает требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, установив ему следующие ограничения:

1. Явку на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц (каждый первый четверг).

2. Запретить покидать пределы Нижегородской области без уведомления руководства отдела полиции.

3. Запретить покидать место жительства по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, - кроме работы в указанное время.

4. Запретить посещение баров, кафе, ресторанов с целью распития спиртных напитков.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Дзержинску Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установив следующие ограничения:

1. Явку на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц (каждый первый четверг).

2. Запрещение покидать пределы Нижегородской области без уведомления руководства отдела полиции.

3. Запрещение пребывания вне места проживания по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, - кроме работы в указанное время.

4. Запрещение посещение баров, кафе, ресторанов с целью распития спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок до погашения судимости, то есть до 01.07.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Федеральный судья: п/п А.В. Белова

Копия верна

Федеральный судья: