Решение № 2-3260/2017 2-3260/2017~М-2601/2017 М-2601/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-3260/2017

Дело №2-3260/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2017 года. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Мужчинкиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 октября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о выдаче удостоверения ветерана боевых действий,

установил:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (далее – МВД по РБ, ответчик) и третьему лицу Военному комиссариату Чекмагушевского и Илишевского районов Республики Башкортостан (далее - ВК Чекмагушевского и Илишевского районов РБ, третье лицо) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, о зачёте в выслугу лет военной службы, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он проходил военную службу по призыву в войсковой части № в г. Грозный в должности старшего водителя второго автомобильного отделения первого автомобильного взвода автомобильной роты (подвоза горючего), в последующем - в должности заместителя командира взвода. Военная служба проходила в составе ОГВ (объединённая группировка войск, сил) по прохождению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона, что подтверждается военным билетом серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как указал истец, в справке № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной войсковой частью №, количество дней фактического участия в проведении контртеррористических операций не указано.

ДД.ММ.ГГГГ года в ответ на обращение ФИО1 ОМВД РФ по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан сообщил, что в журнале учёта выдачи удостоверений участников боевых действий ошибочно была внесена запись о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий за № №. После проверки необоснованно выписанного удостоверения, оно было возвращено в МВД по Республике Башкортостан.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 в своем иске просит обязать МВД по Республике Башкортостан выдать ему удостоверение ветерана боевых действий и зачесть ему в выслугу лет срок военной службы.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица ВК Чекмагушевского и Илишевского районов РБ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежаще извещен.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки № № от ДД.ММ.ГГГГ года и выписки из приказа командира восковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № усматривается, что ФИО1 действительно проходил военную службу в указанной войсковой части и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по призыву в составе Объединённой группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Кавказского региона.

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов.

Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» определено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов РФ по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Порядок выдачи таких удостоверений в Министерстве обороны РФ установлен приложением к приказу МО РФ от 02 ноября 2009 г. № 1177 «О порядке выдачи удостоверений ветеранов боевых действий в Вооруженных Силах РФ». Из пункта 8 данного порядка следует, что лица, имеющие право на получение удостоверения ветерана боевых действий и уволенные с военной службы, обращаются в комиссию военного округа, на территории которого они проживают. В данном случае это комиссия Центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий (далее – ЦВО).

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1, поскольку в функции Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, как федерального органа исполнительной власти, обязанности по выдаче удостоверений ветеранов боевых действий в Вооруженных Силах РФ не входит, таким образом, указанный ответчик не мог нарушить права истца.

Действия должностных лиц комиссии ЦВО не были предметом судебного разбирательства, поскольку такие требования ФИО1 не заявлялись.

Что касается требований о зачёте в выслугу лет периода военной службы, то для этого требуется факт непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона, что должно быть подтверждено выписками из приказов, изданных в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2004 года №65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», устанавливающих факт непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона.

ФИО1 непосредственного участия в таких операциях не принимал, служил водителем, занимался перевозкой горючего, в связи с чем, эти его требования также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республики Башкортостан о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и включении в выслугу лет периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № г. Грозный в составе объединенной группировки войск по прохождению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья А.В. Касимов.