Решение № 2-766/2018 2-766/2018 (2-8737/2017;) ~ М-8813/2017 2-8737/2017 М-8813/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-766/2018

...

2-766/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что ... обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - УПФР в г.Оренбурге) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ... ему было отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ... N за период с ... выданной ОАО «Завод гидравлических прессов Металлист».

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд признать незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... по пенсионному делу N об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ... N. Обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате от ... N за период ... Обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет размера его страховой пенсии по старости с учетом заработной платы в период с ... по ..., указанной в справке о заработной плате от ... N, с ... Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оказание юридической помощи в размере 2500 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что истец ФИО1 ... обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ... ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... по пенсионному делу №СN ФИО1 отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ... N за период ..., выданной ОАО «Завод гидравлических прессов Металлист», так как не представлено подтверждающих документов, а также отказано в зачете в его страховой стаж периода работы с ... по ....

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с ... по ..., поскольку в указанной части решение ответчика истцом не обжалуется.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В подпункте 8 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Записями в трудовой книжке на имя ФИО1, относительно обжалуемых периодов, подтверждается, что ... истец принят учеником шлифовщика в механический цех N Оренбургского завода гидравлических прессов «Металлист», с ... переведен в цех N слесарем механосборочной работ по 2 разряду, откуда ... был уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Факт работы истца в указанные периоды в названных профессиях подтверждается также справкой от ... N, выданной АО «Завод гидравлических персов «Металлист».

Представленная истцом справка о заработной плате от ... N отражают размер заработной платы истца за период с ... в ОАО «Завод гидравлических прессов Металлист»

Факт принадлежности вышеуказанной справки о размере заработка ФИО1 и ее достоверность ответчиком не оспаривалась.

Отказ в принятии к зачету данной справки ответчик мотивировал тем, что сведения, содержащиеся в справке о заработке, документально не подтверждены.

Действительно, согласно справке ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» от ... N, справке ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» от ... N, справке архивного отдела администрации МО Оренбургский район Оренбургской области от ... N с-п, справке ГБУ «Центр документации новейшей истории Оренбургской области» от ... N, справке МБУ «Архив города Оренбурга» от ... N документы по личному составу Оренбургского завода гидравлических персов «Металлист» за 1984-1983 гг. на хранение не поступали.

Вместе с тем, статьей 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона.

Организации могут устанавливать сроки хранения документов, образующихся в процессе их деятельности, но вместе с тем, установленные ими сроки хранения, не могут быть меньше сроков хранения, предусмотренных действующим законодательством.

Статьей 17 ФЗ от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (утратил силу с 01.01.2013г.), ст.29 ФЗ от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» закреплена обязанность организации по хранению, в том числе первичных учетных документов, в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Сроки хранения конкретных видов бухгалтерских документов установлены «Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения», утвержденным Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 15 августа 1988 г.(для отбора управленческих документов за более ранний период времени (80-е - первую половину 90-х годов), а также специфической (отраслевой) документации применяется данный документ (Указания, утв. Росархивом 06.10.2000), в соответствии с п.311, 312 которого лицевые счета хранятся 75 лет, расчетные (расчетно-платежные ведомости) (при отсутствии лицевых счетов) хранятся 5 лет.

Не исполнение работодателем обязанности по передаче в архивные организации первичной бухгалтерской документации в спорный период по причинам, не зависящим от истца ФИО1., по мнению суда, не могут лишать последнего права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в данной организации в период с ...

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа истцу в принятии данной справки для оценки пенсионных прав истца, в связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет ее пенсии с учетом заработной платы, указанной в справке от ... N за период работы с ... г., выданной ОАО «Завод гидравлических прессов Металлист», подлежит удовлетворению.

При этом, поскольку истец впервые данную справку представил ответчику в момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, что не оспорено сторонами в судебном заседании, суд возлагает на УПФР в г. Оренбурге обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1, с учетом заработка, указанной в ней, с даты назначения страховой пенсии – с ....

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела истцом были понесены расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 2 500 рублей, что подтверждается квитанцией N от ...

Принимая во внимание требования ст.98, 100 ГПК РФ, суд находит исковые требования о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг подлежащими удовлетворению в размере 2 000 рублей.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... по пенсионному делу N в части отказа ФИО1 в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ... N за период работы ... выданной ОАО «Завод гидравлических прессов Металлист».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработке, указанных в справке от ... N за период работы с ... выданной ОАО «Завод гидравлических прессов Металлист», с даты назначения пенсии – с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходов по оплате юридических услуг в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в полном объеме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 19 марта 2018 года.

Судья: /подпись/