Решение № 2А-180/2024 2А-180/2024~М-233/2024 М-233/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-180/2024

Дело № 2а-180/2024 14RS0022-01-2024-000332-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Нера 23 октября 2024 года

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой А.М.,

при секретаре Решетниковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления; признать незаконным:

- бездействие начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), выразившееся в не рассмотрении жалобы истца и в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» оригинала исполнительного документа № по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 в установленные законом сроки;

- возложении обязанности начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) рассмотреть жалобу ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст», установить местонахождение исполнительного документа № по исполнительному производству в отношении должника ФИО4, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО4, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст».

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что он является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № о взыскании с ФИО4 задолженности. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика посредством электронного документа была направлена жалоба. Согласно официальному сайту Почта России указанная жалоба была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответ по результатам рассмотрения жалобы в адрес заявителя не поступил. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес руководителя УФССП России по Республике Саха (Якутия) направлена жалоба на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия). Указанная жалоба получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответ по результатам рассмотрения жалобы в адрес заявителя не поступил. Оспариваемое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском в суд, признать незаконным бездействие административного ответчика по исполнительному производству №-ИП.

Представитель административного истец ООО ««Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст», будучи надлежащим образом и своевременно извещенным, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик врио начальника отделения – старший судебный пристав Оймяконского РОСП УФФСП России по РС (Я) ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просила, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что по состоянию ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ООО «ПКО УК Траст» оригинал исполнительного документа не получен, возможно был утерян при формировании почтовой корреспонденции.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по РС (Я), заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом требований статьи 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Проверив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, доводы письменных возражений, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, решение, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 156056,63 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2160,57 руб., всего 158217,20 руб. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 156056,63 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2160,57 руб., всего 158217,20 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 окончено.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» направило жалобу на имя начальника отдела - старшего судебного пристава в порядке подчиненности, в которой просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя.

Указанная жалоба поступила в Оймяконское РОСП УФССП России по Республике ФИО3 ГГГГ, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления с указанием №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» направило жалобу на имя руководителя УФССП России по Республике Саха (Якутия) и, в которой просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении ранее направленной жалобы, а также ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя.

Данное бездействие должностного лица Оймяконского РОСП УФССП России по Республики Саха (Якутия) было обжаловано путем направления жалобы (обращения) руководителю УФССП по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, однако полученная ДД.ММ.ГГГГ жалоба рассмотрена не была. Ввиду чего административные истцы были вынуждены обратиться за судебной защитой (административный иск направлен ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 3 статьи 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законным интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.

Принимая во внимание, что административные истцы, обратившись с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, ожидали добросовестного поведения от должностных лиц по рассмотрению их заявления; в разумный срок не получив ответа, подали жалобу (обращение) руководителю УФССП России по Республике Саха (Якутия), которая также не была рассмотрена, учитывая положения части 6 статьи 219 КАС Российской Федерации, суд признает причины пропуска срока на обращение с административным иском уважительными, а срок - подлежащим восстановлению.

Согласно части 1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Частью 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве).

Жалоба ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» была подана в УФССП России по Республике Саха (Якутия) на бездействие старшего судебного пристава Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), выразившееся не рассмотрении жалобы, непредставлении документов, подтверждающих направление копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как следует из установленных по делу обстоятельств, вышеуказанная жалоба, поданная в порядке подчиненности, не рассмотрена, постановление руководителем УФССП России по Республике Саха (Якутия) в установленный законом срок не вынесено, доказательств обратного ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии не представлено.

Таким образом, административным ответчиком не представлено доказательств тому, что жалобы административного истца были рассмотрены, а также в адрес административного истца было направлено постановление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы. Данные обстоятельства подтверждают нарушение права административного истца на своевременную реализацию объема прав и обязанностей, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Судом установлено, что, поскольку жалоба не рассмотрена, то бездействие имеет длящийся характер, права административного истца на проверку законности оспариваемого бездействия должностных лиц службы судебных приставов нарушены.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При таких обстоятельствах, требования административного истца ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, ст.227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к начальнику отдела – старшему судебному приставу Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия.

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), выразившееся в не рассмотрении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» и в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст» оригинала исполнительного документа № по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 в установленные законом сроки.

Возложить на и.о. начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя Оймяконского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) рассмотреть жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст», установить местонахождение исполнительного документа № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО4, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Профессиональная коллекторская организация Управляющая компания Траст».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Неустроева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

подлинник хранится в Оймяконском районном суде РС (Я)

в материалах административного дела №а-180/2024