Решение № 2-183/2019 2-183/2019~М-124/2019 М-124/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-183/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года Отрадненский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего Петрова В. А.

при секретаре Гончаровой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании истица ФИО1 объяснила следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у ФИО3 по договору купли-продажи целое домовладение, состоящее из жилого одноэтажного каркасно-щитового дома с общеполезной площадью <данные изъяты> кв. метров со службами и сооружениями при нем, находящегося на земельном участке мерою в <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>.

Указанным домом и земельным участком она непрерывно владеет почти 29 лет. С момента приобретения и по настоящее время, они и ее семья проживают в дому и используют земельный участок для ведения личного хозяйства и садоводства. Границы земельного участка не переносились.

В ДД.ММ.ГГГГ года она заключила договор подряда на выполнение кадастровых работ и подготовке межевого плана для дальнейшей постановки земельного участка на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МБУ МФЦ г.о. Отрадный с целью оформления правоустанавливающих документов на дом и земельный участок, в оформлении права собственности на земельный участок ей было отказано, т.к. она является землепользователем и своевременно не оформила в установленном порядке свое право. Однако она и ее семья пользуются землей, обрабатывают ее, ежегодно и своевременно оплачивает земельный налог.

Она обращалась к Руководителю Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> собственность бесплатно, однако, ей был дан ответ, что правовых оснований для предоставления ей земельного участка в собственность не имеется, и предложили выкупить землю или заключить договор аренды.

Кроме того, ей пояснили, что предоставление в собственность бесплатно возможно в соответствии с <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», если жилой дом создан до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР». Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину бесплатно по указанному основания, составляет не более 1000 кв. метров. Запрашиваемый участок невозможно предоставить по вышеуказанному основанию, т.к. имеет площадь <данные изъяты> кв. метров.

Просит учесть, что в соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, по мнению истицы, к ней перешло право владения земельным участком на тех условиях и в то же объеме, что и прежние собственники.

Спора по границам земельного участка не имеется, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок также не имеется, границы земельного участка были установлены по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет.

Кроме того, просит учесть, что своевременно оплачивает налоговые платежи на земельный участок, которые она оплачивала и оплачивает по поступающим налоговым уведомлениям.

В связи с вышеизложенным, истица просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик – представитель Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно. Из отзыва следует, что просит вынести решение с учетом доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Суд, выслушав истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 271 ч. 2 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ч. 1 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 3 ч. 4. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 9 ч. 3 п/п <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 100 тысяч человек для индивидуального жилищного строительства:

В соответствии со ст. 9 ч. 8. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес>.

Согласно ст. 10.2 ч. 1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О земле» предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 12 п/п <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О земле» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимостиВ соответствии со статьей 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (п.11).

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 продал ФИО1 целое домовладение, состоящее из целого жилого одноэтажного каркасно-щитового дома с общей полезной площадью <данные изъяты> кв. метров, с жилой площадью <данные изъяты> кв. м., со службами и сооружениями при нем.

Данный договор был зарегистрирован в ЦТИ <адрес> инвентарное дело №.

Согласно Выписке и Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>. метров, имеет кадастровый №, год завершенного строительства ДД.ММ.ГГГГ год, правообладатель ФИО1 на основании договора купли-продажи, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Выписке и Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв. метров, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом с земельным участком, статус записи – «актуальные, ранее учтенные», имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, земельный участок является объектом права.

Площадь земельного участка подтверждена и Межевым планом, подготовленным кадастровым инженером МУП «АрхПроект» от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес><адрес>.

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 разъяснено о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», если жилой дом создан до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», земельный участок на котором расположен такой дом. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину бесплатно по указанному основанию составляет не более <данные изъяты> кв. метров. Запрашиваемый земельный участок невозможно предоставить по указанному основанию, т.к. имеет площадь <данные изъяты> кв. метров.

Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение границ земельного участка было установлено из плана СП-К-9081 земельного участка из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. 215/1 от ДД.ММ.ГГГГ) Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию Границы земельного участка были установлены в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером №, утвержденной постановлением Администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о границах смежных земельных участком внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов межевания. В результате камеральной обработке полевых измерений площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв. м.

Из Акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что все границы его согласованы, никаких разногласий не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что имеются основания для установления площади земельного участка, принадлежащего истцу, определенного в соответствии с межевым планом. Фактически занимаемая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв. м., границы фактически существующего земельного участка существуют на местности 15 и более лет. Фактическое место расположения земельного участка не изменялось с момента приобретения истицей жилого <адрес> году.

При проведении межевых работ границы и площади земельного участка были установлены по фактическому использованию. Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезическим способом. При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет, как ранее учтенного, кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости не вносились. С момента его застройки и до настоящего времени его площадь и местоположение не изменялись.

Местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, указанным в межевом плане, определено законно, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Земельный участок не является вновь образованным, граница, площадь, адрес и квартал земельного участка при проведении межевых работ были установлены по фактическому использованию. Разрешенное использование земельного участка не нарушено.

В судебном заседании установлено, что истицей ФИО1 был приобретен жилой дом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, сам жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ году. При переходе права собственности на жилой дом ФИО1, к ней перешли права на использование соответствующей части земельного участка, занятым жилым домом, со службами и сооружениям при нем и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что границы земельного участка с момента приобретения жилого дома не изменялись. Земельный участок не является вновь образованным, граница, площадь, адрес и квартал земельного участка при проведении межевых работ были установлены по фактическому использованию. Разрешенное использование земельного участка не нарушено.

В соответствии со ст. 388 ч. 1 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из представленных истицей ФИО1 налоговых уведомлений и квитанций к ним, последней с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее оплачивался земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № исходя из кадастровой стоимости <данные изъяты>., что не противоречит Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в которой указанные в налоговом уведомлении сведения о земельном участке аналогичные и кроме того площадь земельного участка в Выписке также указан <данные изъяты> кв. метром. То есть, и рассчитывался земельный налог исходя из кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты>. метров.

Согласно справке МИ ФНС России № по <адрес> №, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и т.д., подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А. Петров