Постановление № 5-15/2017 5-1845/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 5-15/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 24 января 2017 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ЗАО «<данные изъяты>» /<данные изъяты>/, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «<данные изъяты>» умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Октябрьского района <данные изъяты> с 29.11.2016 года по 12.12.2016 года была проведена проверка исполнения законных требований прокурора, изложенных в представлении от 25.10.2016 года №, в порядке ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ», в связи с чем заместителем прокурора Октябрьского района <данные изъяты> ФИО2 в отношении ЗАО «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Прокуратурой района в рамках исполнения трудового законодательства в ЗАО «<данные изъяты>» были выявлены нарушения в части оплаты труда, в нарушение ст.135 ТК РФ по состоянию на 15 августа 2016 года ЗАО «<данные изъяты>» имело задолженность по заработной плате в общей сумме 7612765,69 рублей, что указывает на невыплату работникам заработной платы в установленные трудовым договором сроки. По факту соблюдения трудового законодательства, устранении допущенных нарушений руководству ЗАО «<данные изъяты> было направлено представление, сведения об устранении законодательства должны были быть представлены в прокуратуру района не позднее 30 ноября 2016 года. Указанное представление прокуратуры от 25.10.2016 года направлено в ЗАО «<данные изъяты>» почтой заказным письмом по адресу фактического осуществления деятельности: г. <адрес>, ул. <адрес>, д.№, и по юридическому адресу: г. <адрес>, Южное шоссе, № что подтверждается соответствующей записью в книге учета исходящей корреспонденции прокуратуры района,реестром почтовых отправлений, однако в прокуратуру района из ЗАО «<данные изъяты>» требуемая информация к 30 ноября 2016 года не поступила.

Порядок осуществления прокурорского надзора определен Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

На основании ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В данном случае требование прокурора умышленно ЗАО «<данные изъяты>» исполнено в срок не было.

Из сведений единого государственного реестра юридических лиц следует, что ЗАО «<данные изъяты>» является действующей организацией.

Представители прокуратуры Октябрьского района г. <адрес> и ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание 09 января 2017 года и 24 января 2017 года не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, не ходатайствовали о рассмотрении дела с их участием, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав административное дело, считает вину ЗАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела представление № от 25.10.2016 года в ЗАО «<данные изъяты>» направлено заказным письмом по адресу фактического осуществления деятельности: г. <адрес> ул. Титова, д№ и по юридическому адресу: г<адрес>, Южное шоссе, №, в соответствии со ст.24 ФЗ от 17.01.1992 № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно было быть сообщено прокурору в письменном виде, т.е. представление прокурора должно было быть исполнено до 30.11.2016 года, однако до 30.11.2016 года ЗАО «<данные изъяты>» и вплоть до настоящего времени не исполнило предписание прокурора об устранении нарушений трудового законодательства.

В действиях Общества усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина ЗАО «<данные изъяты>» доказана в полном объеме требованием №, представлением от 25.10.2016 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, привлечение ЗАО «<данные изъяты>» к административной ответственности впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие вину Общества обстоятельства.

Привлечение Общества к ответственности впервые признается судом смягчающим вину Общества обстоятельством, отягчающих вину Общества обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ЗАО «<данные изъяты>» наказание в виде минимального штрафа в размере 50 000 рублей, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, назначения максимального штрафа, приостановления деятельности суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ЗАО «<данные изъяты>» /юридический адрес: <данные изъяты>/ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб. /пятьдесят тысяч рублей/, который следует перечислить в течение 60-ти дней на следующие реквизиты:получатель платежаУФК по <данные изъяты> области (Прокуратура <данные изъяты> области), ИНН <***>, КПП 583701001, БИК 045655001, р/с №<***>, отделение <данные изъяты>, ОКАТО 56401000000, КБК 41511690010016000140, л/с <***>.

Разъяснить ОАО «<данные изъяты>», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Первый экземпляр постановления является подлинником.

Судья А.Н. Фисун