Постановление № 5-1497/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-1200/2021

Дело №5-1497/2021

УИД 86RS0001-01-2021-002065-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2021 года г.Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Департамента экономического развития ХМАО-Югры – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственность «Гефест» (юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 15 ч. 13 мин. до 15 ч. 47 мин. в ходе осмотра помещения магазина «Арго», в котором осуществляет свою деятельность ООО «Гефест», расположенного по адресу: <адрес> магазин «Арго», в подсобном помещении обнаружено:

- водка «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 470 бутылок;

- осколки водки «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 2 бутылок.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленные федеральные специальные марки с номерами: 103 648787114,103 648787252, 103 648787682, 103 648787412, 103 648787586, 103 648787463, 103 648786884, 103 648787565, 103 648787367, 103 648787071, 103 648787736, 103 648787342,103 648787705, 103 648787402, 103 648787710, 103 648787330, 103 648787429, 103 648787516, 103 648787282, 103 648787496, наклеенные на бутылки водки «Югра» емкостью 0,5 литра изготовлены не производством ФГУП «Гознак».

Таким образом, ООО «Гефест» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> магазин «Арго», допустило нарушение статьи 12, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», совершив административное правонарушение, выразившееся в обороте (розничной продаже, хранении) алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании представитель ООО «Гефест» ФИО2 пояснил, что Общество, получив товар, не знало о том, что специальные марки поддельные. При приеме алкогольной продукции все марки были проверены через ЕГАИС. В дальнейшем при продаже алкогольной продукции марки перестали проходить через ЕГАИС. После этого водка не реализовывалась. Общество сразу же обратилось в МРУ Росалкогольрегулирования по сложившейся ситуации. В ходе проверки по их обращению водка была выдана сотрудникам Департамента. Просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Представитель административного органа ФИО3 в судебном заседании указал, что формально в действиях Общества усматривается состав правонарушения, однако Общество самостоятельно выявило данное нарушение и обратилось в МРУ Росалкогольрегулирования, прекратило противоправные действия, выдало алкогольную продукцию. В связи с чем, не возражал против прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), требования к образцам федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом № 171-ФЗ марками не допускается.

Согласно абзацу 9 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьёй 12 Федерального закона № 171-ФЗ, либо с маркировкой поддельными марками.

На основании пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы (далее - ЕГАИС) и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

По правилам части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками, которые приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации, алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 2 «Правил изготовления федеральных специальных марок» утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2348 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» - изготовление акцизных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» (далее - организация-изготовитель марок) в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утверждёнными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность считывания с них двухмерного штрихового кода (графическая информация в кодированном виде), содержащего идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая информационная система), с использованием технических средств единой

информационной системы, в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчётный счёт организации-изготовителя марок по заявлению о выдаче марок в порядке, установленном статьёй 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, в случае если она реализуется без маркировки в соответствии со статьёй 12 Федерального закона № 171-ФЗ, считается находящейся в незаконном обороте.

Из представленных материалов дела следует, что ООО «Гефест» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции по адресу обособленного подразделения: <адрес> магазин «Арго».

ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 13 мин. до 15 час. 47 мин. в ходе осмотра принадлежащих ООО «Гефест» помещений, территорий или находящихся там вещей и документов в магазине «Арго», расположенном по адресу: <адрес> (далее - объект), обнаружена алкогольная продукция маркированная акцизными марками, имеющими признаки подделки, а именно:

- водка «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 470 бутылок;

- осколки водки «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 2 бутылок.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленные федеральные специальные марки с номерами: 103 648787114,103 648787252, 103 648787682, 103 648787412, 103 648787586, 103 648787463, 103 648786884, 103 648787565, 103 648787367, 103 648787071, 103 648787736, 103 648787342,103 648787705, 103 648787402, 103 648787710, 103 648787330, 103 648787429, 103 648787516, 103 648787282, 103 648787496, наклеенные на бутылки водки «Югра» емкостью 0,5 литра изготовлены не производством ФГУП «Гознак».

Таким образом, марки, изготовленные не производством ФГУП «Гознак», являются поддельными, а, следовательно, алкогольная продукция, которая ей маркирована, считается находящейся в незаконном обороте.

В рамках производства по делу вышеуказанная алкогольная продукция изъята, наложен арест.

Таким образом, ООО «Гефест» допустило нарушение требований ст.ст.12,16, 26 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Виновность юридического лица установлена и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №22/2021 от ДД.ММ.ГГГГ; информацией МРУ Росалкогольрегулирования по УФО от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий или находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами; видеозаписью на CD-диске; протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; ценником на водку «Югра»; сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; копией сертификата соответствия; выпиской из ЕГРЮЛ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях ООО «Гефест» усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО «Гефест» правонарушения и наличии оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Так, по смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, проверка была инициирована самим ООО «Гефест», которое выявив нарушение, обратилось в МРУ Росалкогольрегулирования по УФО, алкогольная продукция была выдана в ходе проверки Обществом. Таким образом, ООО «Гефест» прекратило противоправные действия, в связи с чем, правонарушение угрозы жизни и здоровью граждан не повлекло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственность «Гефест» (юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>) - прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, объявив ООО «Гефест» устное замечание.

Изъятую алкогольную продукцию - водка «Югра» со специальными марками: 103 648787114,103 648787252, 103 648787682, 103 648787412, 103 648787586, 103 648787463, 103 648786884, 103 648787565, 103 648787367, 103 648787071, 103 648787736, 103 648787342,103 648787705, 103 648787402, 103 648787710, 103 648787330, 103 648787429, 103 648787516, 103 648787282, 103 648787496; водка «Югра» в количестве 450 бутылок и осколков 2 бутылок, на которые наложен арест по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ - уничтожить.

Уничтожение алкогольной продукции поручить Департаменту экономического развития ХМАО-Югры.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийский автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения, вручения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1