Решение № 2-1077/2017 2-1077/2017~М-716/2017 М-716/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-1077/2017




Дело № 2-1077/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

18. апреля 2017 года

дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «Комфорт+» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:


Истец обратился в суд с иском к ООО «Комфорт+» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Белово и Беловском районе осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.2016 № 441.

Объектами надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

при проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «Комфорт +» (<адрес>) при непосредственном обнаружении при осмотре принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ. в 11.00 часов по адресу: <адрес> выявлены нарушение обязательных требований: не проводятся мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.3, 3.1, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; нарушаются требования к содержанию жилых помещений п. 9.1 п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Просит обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Комфорт +» по адресу <адрес>. Провести мероприятия по уничтожению насекомых (дезинсекция и дератизация). Установить Ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Комфорт+» директор ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.8 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Положениями ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что определением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ООО «Комфорт+» возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренного п.6.3 КРФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области в отношении ООО «Комфорт+» вынесен протокол об административном правонарушении №№

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом п. 42 названных Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству N № от ДД.ММ.ГГГГ г., техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий.

Согласно п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно — эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», На объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. В рекреационных зонах населенного пункта, природных и антропургических очагах в течение года должны проводиться систематические дератизационные мероприятия, в весенний и осенний периоды, экстренные мероприятия - по эпидемическим и санитарно-гигиеническим показаниям, определяемым органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются:

- предприятия пищевой промышленности, общественного питания и организации торговли продовольственными товарами;

- жилые здания, предназначенные для постоянного проживания или временного пребывания людей, в том числе гостиницы, общежития;

- медицинские организации;

- санаторно-курортные организации, дома отдыха, пансионаты и другие;

- образовательные организации;

- организации, осуществляющие горячее водоснабжение, организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

- объекты коммунально-бытового назначения;

- объекты и территории организаций, занимающихся утилизацией бытовых отходов, кладбища, очистные сооружения;

- объекты и территории организаций, занимающихся внешним благоустройством: санитарной очисткой, уборкой и озеленением населенных пунктов;

- рекреационные объекты и территории (садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан, пляжи, места массового отдыха, туризма, рыбалки, охоты и другие);

- таможенные терминалы;

- пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;

- железнодорожные вокзалы, морские (речные, озерные) вокзалы и порты, автовокзалы, аэропорты;

- суда морские, речные, воздушные;

- железнодорожный транспорт, в том числе метрополитен;

- специализированный автотранспорт.

Согласно п. 3.1. организацию и проведение дератизационных мероприятий обеспечивают: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; юридические лица; граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пункт 3.3 предусматривает юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать:

- регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- определение объемов дератизации (площадь строения и территории);

- проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе:

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;

- дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории;

- мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Согласно п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно — эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в т.ч.: своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Согласно заключения ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в КО» от ДД.ММ.ГГГГ г. в подвальном помещении, подъездном помещении, жилой квартире № по адресу <адрес> следов жизнедеятельности грызунов и синантропных членистоногих не обнаружено (комаров нет).

Мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимые Обществом с ограниченной ответственностью "Комфорт+" в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> не соответствуют:

— п.9.1, п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

— п.2.3, п.3.1, п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно — эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий";

— п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно — эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих".

При таких фактических и правовых обстоятельствах суд приходит к выводу о том, доводы истца о нарушении ответчиком требований закона нашли свое подтверждение, в связи, с чем в исковые требования подлежат удовлетворению.

Определяя срок для выполнения обязанности, суд считает, что срок до ДД.ММ.ГГГГ г. является разумным. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что к указанному сроку невозможно провести мероприятия по уничтожению насекомых (дезинсекция и дератизация).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Комфорт+» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ООО «Комфорт+» провести по адресу: <адрес> мероприятия по уничтожению насекомых (дезинсекция и дератизация) в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ООО «Комфорт+» в доход местного бюджета госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин



Суд:

Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела в городе Белово и Беловском районе (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью "Комфорт+" (подробнее)

Судьи дела:

Хряпочкин М.Ю. (судья) (подробнее)