Решение № 12-61/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-61/2020

Дело № 12-61/2020

УИД 34МS0060-01-2020-000693-45


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Средняя Ахтуба «02» июля 2020 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Соломенцева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача «Среднеахтубинская центральная районная больница» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Среднеахтубинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Среднеахтубинская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Среднеахтубинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ «Среднеахтубинская центральная районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно в том, что ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ. законное предписания № Территориального отдела в <адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к организациям, осуществляющим медицинскую длительность». За данное правонарушение юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, главным врачом ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» ФИО1 была подана жалоба на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного решения и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В обоснование поданной жалобы приводятся доводы о незаконности предписания, № Территориального отдела в <адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 28.06.2019г. об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, а именно п.11 данного предписания, обязывающего обеспечить буфетные хирургического, гинекологического, детского отделения стационара ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ», по адресу: <адрес> помещениями для раздачи пищи и мытья посуды в соответствии с требованиями п.14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую длительность».

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал.

Выслушав представителя ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона ч.1 ст.19.5 КоАП РФ заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умышленной виной.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Среднеахтубинская центральная районная больница», проведенной с ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в деятельности ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» были выявлены нарушения Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес юридического лица, - ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» было вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (п.п. 1-11 предписания). При этом, юридическому лицу было разъяснено, что за невыполнение вынесенного предписания в срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а также разъяснен порядок обжалования данного предписания.

Обращаясь в суд с жалобой на постановление мирового судьи о привлечении ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» к административной ответственности за невыполнение вышеуказанного предписания в установленные сроки, юридическим лицом не оспаривалось, что нарушения, установленные в ходе проведения плановой проверки территориальным отделом управления Роспотребнадзора по <адрес>, и указанные в предписании, до настоящего времени не устранены.

Таким образом, изложенные мировым судьей в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Вывод мирового судьи о том, что ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющий государственный надзор, об устранений нарушений законодательства является обоснованным.

Мировым судьёй правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку, как следует из материалов дела, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено полномочным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке не признано незаконным и не отменено, то доводы, изложенные в жалобе, не могут свидетельствовать о незаконности вынесенного мировым судьей постановления.

Назначая юридическому лицу наказание мировой судья, учитывая все обстоятельства дела, данные о привлекаемом лице, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, принял решение о назначении ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством, и материальных норм права, при рассмотрении административного дела мировым судьей не допущено.

Суд считает оспариваемое постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Среднеахтубинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Среднеахтубинская центральная районная больница» (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу главного врача ГБУЗ «Среднеахтубинская ЦРБ» ФИО1, - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: (подпись) Е.А. Соломенцева

Подлинник документа

находится в деле №12-61/2020,

которое хранится в Среднеахтубинском районном суде