Постановление № 5-124/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-124/2018

Дело № 5-124/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 14 июня 2018 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Музафаров Р.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КРФобАП, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл.15 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлена продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, которые являются обязательными, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения административного правонарушения, выразившееся в том, что при проведении административного расследования на основании материалов, поступивших из отдела МВД РФ по Анжеро-Судженскому городскому округу, Определения о возбуждении дела об административном правонарушении № от <дата>, в период: с <дата> по <дата>, а именно: <дата> в 14:30 часов при осмотре помещения отдела «<...>» ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения законодательства о техническом регулировании, в именно:

В ходе осмотра помещения отдела «<...>» при непосредственном обнаружении установлено, что в торговом зале отдела «<...>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, в продаже на витрине находился – <...> с отсутствием маркировке продукции легкой промышленности обязательной информации, предусмотренных законодательством РФ о техническом регулировании. Жакет женский находился в торговом зале отдела «<...>» при наличии ценника, прикрепленного к товару.

В маркировке вышеперечисленной продукции легкой промышленности отсутствует следующая обязательная информация:

- наименование продукции;

- наименование страны - изготовителя,

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченной изготовителем лица,

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица,

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дата изготовления,

- номер партии продукции (при необходимости);

- символы по уходу за изделием.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного нарушения признала, в содеянном раскаялась, ходатайств и отводов не заявила, пояснила, что не оспаривает обстоятельств, указанных в описательной части постановления.

Представитель ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах ФИО2, составившая по итогам административного расследования протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в судебном заседании пояснила, что по результатам внеплановой проверки выявлена продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, которые являются обязательными, составлен протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № <дата> по делу об административном правонарушении, согласно которому <дата> в 14:30 часов ИП ФИО1 осуществляла продажу продукции легкой промышленности в отделе «<...>» по фактическому адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации при реализации продукции с незаконным воспроизведением товарного знака;

- определением № от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>;

- протоколом о взятии проб и образцов от <дата>;

- протоколом наложения ареста на товары и иные вещи от <дата>;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- договором субаренды части нежилого помещения от <дата>.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ,

Частью 2 ст.15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.08.2016г. №787 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2016г. №1034), а именно: п. 4 «Товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки)»; п. 9 (1) «Заявления об изготовлении и о выдаче контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки остатков товаров, находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на дату вступления в силу Соглашения, размещаются в информационном ресурсе маркировки в течение 60 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения »; п.18 «Участники оборота товаров, имеющие по состоянию на дату вступления в силу Соглашения нереализованные товары, обязаны в течение 80 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения осуществить их маркировку контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о маркировке таких товаров контрольными (идентификационными) знаками в информационный ресурс маркировки»; п.19 «Контрольные (идентификационные) знаки, которые предназначены для осуществления маркировки остатков товаров в соответствии с настоящим разделом и сведения о которых не представлены в информационный ресурс маркировки до даты окончания маркировки остатков товаров, считаются недействительными».

Как установлено судебном заседании, в отделе «<...>» по фактическому адресу: <адрес>, выявлена продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, которые являются обязательными.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает вину ИП ФИО1 полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ИП ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность ФИО1 её имущественное положение, суд считает необходимым для достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.15.12, ст. ст. 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) номер счета № 40101810400000010007 ИНН <***> БИК 043207001 КПП 420501001 ОКТМО 32704000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово КБК 141 1 16 08010 01 6000 140 вид платежа: Штраф Роспотребнадзор.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения находящегося у ФИО1: <...> в соответствии со ст.32.4 ч.1 КоАП РФ поручить ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по КО.

Арестованная в рамках производства по делу об административном правонарушении в порядке ст. 27.14 КРФобАП продукция: <...> подлежит обращению в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Анжеро-Судженского

городского суда: Р.И. Музафаров