Решение № 2А-542/2021 2А-542/2021~М-483/2021 М-483/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-542/2021

Дело № 2а-542/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года Пермский край г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

представителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФСПП России по Пермского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФСПП России по Пермского края ФИО3, ФИО4, Отделу судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю, Управлению ФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности возвратить списанные денежные средства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

Требования мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам ФИО3 22.04.2021 в отношении него возбуждено исполнительное производство. 28.04.2021 задолженность им добровольно погашена. В рамках исполнительного производства, судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на его счетах в банках, в результате чего были списаны денежные средства, сумма которых превышает имеющуюся задолженность. 11.05.2021 с его счета, открытого в ПАО Сбербанк повторно были списаны денежные средства. Кроме того на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с его счета было списано 1000 руб. Считает, что данные действия являются незаконными и необоснованными, нарушающими его права, так как оснований для принудительного взыскании задолженности не имелось в связи с добровольной оплатой. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части взыскания исполнительского сбора и обращения взыскания на денежные средства на счетах в банках до истечения срока для добровольного исполнения незаконными и обязать восстановить нарушенное право путем возврата излишне взысканных денежных средств, и средств, взысканных в качестве исполнительского сбора; признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части обращения взыскания на денежные средства на счетах в банке в том числе 11.05.2021 незаконными, обязать осуществить возврат.

Административный истец ФИО2, судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, представитель УФССП России по Пермскому краю, извещенные надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, из которого следует, что в отношении истца было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по налогам в пользу МИФНС №21, постановление направлено простой почтой в адрес должника. В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем были сделаны запросы в банки, согласно поступившим ответам на имя истца открыты счета в различных банках. 28.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке. 29.04.2021 на счет отделения поступили денежные средства в общем размере 12189,61 руб., из них денежные средства в размере 5188,10 перечислены взыскателю по исполнительному производству. Денежные средства в размере 6942,11 руб. возвращены истцу по платежным документам от 07.05.2021 и 11.05.2021. 29.04.2021, 30.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке. В связи с оплатой задолженности в установленный срок, постановление от 18.05.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей отменено 19.05.2021. 19.05.2021 исполнительное производство окончено в связи с фактической оплатой, все запреты и ограничения сняты. Кроме того, поступившие 12.05.2021 на счет отделения денежные средства в размере 5188,10 были возвращены истцу на основании заявки №40600 от 20.05.2021. Денежные средства в размере 1000 рублей в счет погашения исполнительского сбора на счет отделения не поступали. Считает, требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку права заявителя восстановлены, излишне удержанные денежные средства возвращены истцу.

Суд, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Из материалов дела установлено, что 22.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 5188,10 руб. в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

28.04.2021 в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках ПАО Сбербанк, ПАО КБ «Восточный», Банк ВТБ (ПАО), АО «Тинькофф банк», АО «Россельхозбанк», ПАО «СОВКОМБАНК», АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «МТС-БАНК», АО «Банк Русский Стандарт».

29.04.2021 на депозитный счет УФК по Пермскому краю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю зачислены денежные средства в общей сумме 12189,61 руб., списаны банками с расчетных счетов истца, открытых в различных банках.

В том числе сумма задолженности по налогам размере 5188,10 руб. уплачена ФИО2 в добровольном порядке через Банк ВТБ, в пределах срока, предоставленного для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа.

29.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в вышеуказанных банках.

Ошибочно списанные со счетов денежные средства возвращены на банковские счета ФИО2:

платежным поручением № от 07.05.2021 на сумму 00,43 руб. в ПАО КБ «Восточный»;

платежным поручением № от 07.05.2021 на сумму 5188,10 руб. в ПАО «ФК Открытие»;

платежным поручением № от 07.05.2021 на сумму 298,55 руб. в ПАО Сбербанк;

платежным поручением № от 07.05.2021 на сумму 76,21 руб. в ПАО Сбербанк.

Кроме того, 12.05.2021 на депозитный счет УФК по Пермскому краю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю зачислены денежные средства в сумме 5188,10 руб., списанные ПАО Сбербанк с расчетного счета истца.

На основании заявки на возврат № от 20.05.2021, указанная сумма возвращена на счет истца.

Также 18.05.2021 судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб., которое постановлением от 19.05.2021 было отменено.

19.05.2021 исполнительное производство окончено, в связи с фактической оплатой.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом исполнителем до истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 28.04.2021 в рамках возбужденного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках ПАО Сбербанк, ПАО КБ «Восточный», Банк ВТБ (ПАО), АО «Тинькофф банк», АО «Россельхозбанк», ПАО «СОВКОМБАНК», АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «МТС-БАНК», АО «Банк Русский Стандарт».

При этом доказательства вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику не предоставлены.

В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части обращения взыскания на денежные средства на счетах в банке до истечения срока для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 22.04.2021 в отношении должника ФИО2.

Однако учитывая, что в настоящее время денежные средства, излишне удержанные со счетов ответчика в банках возвращены, взыскание суммы исполнительского сбора со счета истца не производилось, а постановление о его взыскании отменено, основания для возложения обязанности восстановить нарушенное право путем возврата излишне взысканных денежных средств, и средств, взысканных в качестве исполнительского сбора; признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части обращения взыскания на денежные средства на счетах в банке в том числе 11.05.2021 незаконными, обязать осуществить возврат, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФСПП России по Пермского края ФИО3 в части обращения взыскания на денежные средства на счетах в банке до истечения срока для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 22.04.2021 в отношении должника ФИО2.

В удовлетворении оставшихся требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Мохнаткина