Решение № 12-2144/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-2144/2019

№ 12-2144/2019

УИД 16RS0042-02-2019-003620-94


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 12 декабря 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев жалобу директора ООО ПКФ «ТАЛ» ФИО1 на постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципального образования г. Набережные Челны ФИО2 № ... от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципального образования г. Набережные Челны ФИО2 № ... от 17 сентября 2019 года юридическое лицо ООО ПКФ «ТАЛ» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, за нарушение Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО ПКФ «ТАЛ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица изменить, снизить размер административного штрафа до 75 000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО ПКФ «ТАЛ» ФИО3 жалобу поддержал и просил её удовлетворить.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципального образования г. Набережные Челны УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ в суд не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив предоставленные суду материалы административного дела, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По делу установлено, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, ООО ПКФ «ТАЛ» вменено совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, штраф наложен в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт нарушения заявителем административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица полагаю, что в данном конкретном случае назначенное административное наказание в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, составляющего 150 000 рублей, способно повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, в силу чего наказание подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО ПКФ «ТАЛ» ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципального образования г. Набережные Челны ФИО2 № ... от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО ПКФ «ТАЛ» - изменить.

Снизить юридическому лицу ООО ПКФ «ТАЛ» административное наказание в виде административного штрафа 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципального образования г. Набережные Челны ФИО2 № ... от 17 сентября 2019 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Абдулвагапов Р.Г.